Дело № 2-312/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000452-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 14 июля 2020 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Чистый город» об отмене начислений за навязанную услугу, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Чистый город» об отмене начислений за навязанную услугу, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что ей на домашний адрес от ответчика стали приходить квитанции об оплате вывоза мусора: за март 2020 года начислено 107,82 руб., за апрель 2020 года - 266,99 руб. и указано начисление на 2 человек. Она с 2006 года проживает одна. Договора с ООО «Чистый город» об оказании указанных услуг она не заключала, сколько указано в квитанции такого объёма мусора у неё нет, она не обязана платить по его тарифам. С учётом внесённых изменений ФИО1 просила аннулировать начисления данной услуги с марта по июнь 2020 года, обязать ООО «Чистый город» заключить с ней договор на условиях её договорных требований, возвратить ей ранее уплаченные суммы, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 50% от стоимости иска и судебные расходы в размере 252 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в заявлении от 19.06.2020 и в телефонограмме от 14.07.2020 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Чистый город» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. В возражении на иск представитель ответчика по доверенности ФИО2 с доводами истца не согласилась. Указала, что с 01.01.2020 на территории Курганской области приступил к работе региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в лице ООО «Чистый город» на основании Соглашения об организации деятельности по обращению ТКО на территории Курганской области от 13.09.2019. В соответствие с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с п. 8.17 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5-8.7 Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в сети Интернет. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичной офертой. Постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2019 № 47-8 для ООО «Чистый город» установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Курганской области. С учётом нормы накопления плата для жителей сельской местности составляет 79,58 руб. с человека в месяц. Действительно, плата за оказание услуг по обращению с ТКО за март и апрель 2020 года для ФИО1 начислялась региональным оператором, исходя из количества двух проживающих. В мае 2020 года ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчёте стоимости оказанных услуг, исходя из одного проживающего. Квитанция за июнь 2020 года сформирована с учётом одного проживающего. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с Правилами №354 от 06.05.2011, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 полностью отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твёрдыми коммунальными отходами путём заключения договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Под обращением с твёрдыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п. 1 ст. 24.7 названного Закона определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с собственниками твёрдых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами собственнику твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно п. 8(4) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В силу п. 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 148.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Судом установлено, что с 01.01.2020 на основании Соглашения об организации деятельности по обращению ТКО на территории Курганской области от 13.09.2019, заключённого между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и ООО «Чистый город», на территории Курганской области приступил к работе региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) - ООО «Чистый город».

На официальном сайте регионального оператора rotko45.ru 11.12.2019 опубликовано предложение регионального оператора ООО «Чистый город» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, адресованное потребителям с проектом типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

ФИО1 в указанный срок заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5-8.7 Правил, ответчику ООО «Чистый город» не направила.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 8.17 вышеуказанных Правил № 1156 договор на оказание услуг является заключённым и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора, факт неоказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО в ходе рассмотрения дела не нашёл своего подтверждения. Истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям закона об их относимости и допустимости, подтверждающих факт самостоятельной утилизации твёрдых бытовых отходов.

Постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2019 № 47-8 для ООО «Чистый город» установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Курганской области на 2020 год. С учётом нормы накопления плата для жителей сельской местности составляет 79,58 руб. с человека в месяц. 

Начисление платы за услуги по обращению с ТКО за март и апрель 2020 года произведено ответчиком исходя из количества двух проживающих по адресу: 

<

адрес>: за март в размере 107,82 руб., за апрель – в размере 159,17 руб., что подтверждается платёжными документами за соответствующие месяцы, в которых ответчик информировал потребителя о том, что в случае указания в платёжном документе некорректных данных, необходимо предоставить паспорт, свидетельство о праве собственности и справку о составе семьи для внесения изменений. Истцом данная коммунальная услуга за указанные периоды не была оплачена. 

В мае 2020 года истцом было подано заявление ответчику о перерасчёте стоимости оказанных услуг, исходя из одного проживающего. Данное заявление ФИО1 ответчиком было удовлетворено, платёжный документ за июнь 2020 года за оказание услуг по обращения с ТКО сформирован с учётом одного проживающего и произведён перерасчёт стоимости оказанной услуги, размер задолженности ФИО1 на 17.06.2020 составил 292,65 руб. (справка ООО «Чистый город» о начислениях и оплате по лицевому счету №* от 17.06.2020). 

Истцом данная сумма задолженности была полностью погашена 20.06.2020 (кассовый чек АО «Почта России» от 20.06.2020 на сумму 292,65 руб.).

Таким образом, нарушений прав истца как потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО со стороны ООО «Чистый город» не было допущено и судом не установлено.

Следовательно, требования истца об аннулировании начисления данной услуги с марта по июнь 2020 года, возложении обязанности на ООО «Чистый город» заключить с ней договор на условиях её договорных требований, о возврате ей ранее уплаченных сумм, взыскании с ответчика в её пользу компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штрафа в размере 50% от стоимости иска и возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат. 

Доводы истца о том, что ответчик в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (закон о персональных данных) использовал её персональные данные, на обработку которых она не давала своего согласия, направив по почте начисление, судом признаются необоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о персональных данных, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определённому или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных). Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц. (п. 5 ст. 3 Закона о персональных данных).

В соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о персональных данных оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных, полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что ответчик каким-либо способом распространил, либо разгласил её конфиденциальные персональные данные, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания.

Поскольку факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца при рассмотрении дела судом не установлен, вина ответчика в распространении персональных данных отсутствует, доводы истца о нарушении ответчиком Закона о персональных данных являются несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город» об аннулировании начисления за навязанную услугу с марта по июнь 2020 года, возложении обязанности заключить с ней договор на её условиях, возврате ранее уплаченных сумм, взыскании компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от стоимости иска и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук