Дело № 2-97/2022 

УИД 22RS0039-01-2024-000087-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года с. Петропавловское 

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полетайкиной А.В.,

при секретаре Капустиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности архивной справки, о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Петропавловский районный суд Алтайского края с исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к ответчику об установлении факта принадлежности архивной справки № П-351 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края, с данными на имя ФИО2. истцу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>; признать право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в его страховой стаж работы, периоды работы в качестве разнорабочего в колхозе «Путь к коммунизму» Петропавловского района Алтайского края: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с приложением необходимых документов, в том числе и архивной справки № П-351 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой величины ИПК (менее 25,8 в 2023 г.), поскольку при определении права на страховую пенсию не принята вышеуказанная справка, так как в данной справке не указаны дата рождения истца, должность, в трудовой книжке отсутствует запись о периодах работы. При решении вопроса о назначении пенсии не засчитаны периоды работы с 1972 года по 1977 год в колхозе «Путь к коммунизму». 

Истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ранее участвуя в судебных заседаниях, исковые требования поддержал. Пояснил, что в указанные в исковом заявлении периоды он работал в колхозе «Путь коммунизму» в качестве разнорабочего. Условия труда были тяжелые. По какой причине в то время ему не завели трудовую книжку колхозника, он не знает, поскольку не интересовался, помнит, что получал заработную плату на ровне со всеми, расписываясь в ведомостях, когда сам, когда его отец. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. До судебного заседания представитель ответчика ФИО4 представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также просила в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Из письменных возражений на исковое заявление, представленных представителем ответчика ФИО4 следует, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 13 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии ИПК в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Переходным положением, предусмотренным ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 01.01.2023 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 25,8. Возраст ФИО3 на дату обращения составлял 62 года, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять 6 лет 3 месяца. По предоставленным документам специальный стаж составил 07 лет 3 месяца 16 дней, продолжительность страхового стажа более 25 лет, величина ИПК составляет 25,631 вместо требуемой в 2023 – 25,8, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. При расчете страхового стажа не была принята во внимание архивная справка № № ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края, свидетельствующая о работе ФИО3 в колхозе «Путь коммунизму» в период с 1972 г. по 1977 г. В представленной архивной справке отчество истца указано сокращенно, отсутствует дата рождения и должность, в трудовой книжке спорный период времени отсутствует. При условии установления юридического факта принадлежности архивной справки истцу, размер ИПК, с учетом спорных периодов, указанных в справке, составит 25,935. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика, о времени и месте рассмотрения дела извещенных надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, допросив свидетелей, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Условиями, необходимыми для установления фактов, имеющих юридическое значение, являются невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Как следует из архивной справки № П-351, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края, имеются сведения о работе ФИО3 в Колхозе «Путь к коммунизму» в периоды июль-август 1972 года (14 ней), июль-август 1973 года (17 дней), июль 1974 года (5 дней), июль 1975 года (42 дня), июль-август 1976 года (19 дней), июнь -июль 1977 года (27 дней) (л.д. 36, 91).

Из предоставленных по запросу суда архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края архивной справки № П-97 от ДД.ММ.ГГГГ, документов архивного фонда № «Колхоза «Путь к коммунизму», Книг учета расчетов по оплате труда за периоды 1972 – 1977 годы следует, что в лицевых счетах по заработной плате Колхоза «Путь к коммунизму» имеются сведения о заработной плате ФИО3, работавшего в Колхозе «Путь к коммунизму» в период июль-август 1972 года (14 ней), июль-август 1973 года (17 дней), июль 1974 года (5 дней), июль 1975 года (42 дня), июль-август 1976 года (19 дней), июнь -июль 1977 года (27 дней).

Иных лиц, которые бы имели такие же данные, как истец, не установлено. 

Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9 следует, что с ФИО1 знакомы с молодости. В 1972 – 1977 годах, влетние периоды, работали совместно с ФИО3 в Колхозе «Путь к коммунизму», ФИО3 работал разнорабочим. ФИО1 работал наравне со всеми, условия труда были не легкими. В то время не особо обращали внимание, каким образом в колхозе оформляли документы, помнят, велись ведомости, в которых расписывались за полученную заработную плату, когда сами, когда родственники. ФИО11 Ваня был один.

Периоды совместной работы с 1972 по 1977 годы свидетелей в Колхозе «Путь к коммунизму» подтвержден предоставленными трудовыми книжками колхозника. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

У суда, в данном случае, отсутствуют основания для исключения свидетельских показаний в качестве доказательства обоснованности заявленных требований.

Установление факта принадлежности архивной справки, выданной Архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края, имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет реализовать пенсионные права.

Суд полагает, что при наличии вышеуказанных обстоятельств, подтверждающих факт принадлежности документов, и отсутствии юридически обоснованных возражений со стороны ответчика, требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению. При изложенных обстоятельствах, отсутствие в архивных справках даты рождения ФИО3, сокращенное указание отчества истца, не может лишать истца права на признание ему принадлежности данных документов. 

Оснований для иной оценки исследованных доказательств, суд не усматривает. Более того, невыполнение специалистами работодателя обязанности по надлежащему ведению соответствующей документации, не может являться основанием для лишения заявителя конституционного права на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции Российской Федерации). 

Разрешая требования истица обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего. 

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона). 

В силу ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 66 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ст.35 Закона №400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 №546н « Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления. Перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (далее Правила), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. 12 Правил).

Пункт 13 Правил предусматривает, что заявление о назначении страховой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно п.57 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, документом удостоверяющим личность, возраст и наличие гражданства Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника отдела управлений пенсий с учетом специального стажа № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истицу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в решении, кроме прочего указано, что к заявлению о назначении страховой пенсии по старости представлены архивная справка № П-351 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации Петропавловского района, в которой отражены сведения о периодах работы истца в колхозе «Путь к коммунизму» в периоды с 1972 по 1977 годы, в тоже время при определении права на страховую пенсию, данная архивная справка не принята ко вниманию, поскольку в ней отсутствует дата рождения заявителя, не указана должность, периоды работы не подтверждены записями в трудовой книжке, следовательно, указанный период не засчитан в периоды работы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа ФИО3 по списку № 2 составила 07 лет 03 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,631, вместо требуемой в 2023 г. 25,8, что указывает на отсутствие у ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ( л.д. 11).

Согласно информации, предоставленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в отзыве на исковое заявление (л.д.61) в случае установления юридического факта принадлежности архивной справки истцу, размер ИПК с учетом спорных периодов, указанных в справке, составит 25,935, что указывает на наличие на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст. 2 Закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как уже указывалось выше, согласно документов архивного фонда № «Колхоза «Путь к коммунизму», Книг учета расчетов по оплате труда за периоды 1972 – 1977 годы следует, что в лицевых счетах по заработной плате Колхоза «Путь к коммунизму» имеются сведения о заработной плате ФИО3, работавшего разнорабочим в периоды: июль-август 1972 года (14 ней), июль-август 1973 года (17 дней), июль 1974 года (5 дней), июль 1975 года (42 дня), июль-август 1976 года (19 дней), июнь -июль 1977 года (27 дней).

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № № Администрации Петропавловского района Алтайского края, колхоз «Путь к коммунизму» был реорганизован в СПК «Колхоз «Путь к коммунизму». Решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № № СПК признан банкротом.

Факты работы в указанные периоды ФИО3 таже подтверждены свидетельскими показаниями. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в Колхозе «Путь к коммунизму» в период июль-август 1972 года (14 ней), июль-август 1973 года (17 дней), июль 1974 года (5 дней), июль 1975 года (42 дня), июль-август 1976 года (19 дней), июнь -июль 1977 года (27 дней) в должности разнорабочего.

Следовательно, в стаж истца подлежат включению следующие периоды работы в Колхозе «Путь к коммунизму» в качестве разнорабочего: июль-август 1972 года (14 ней), июль-август 1973 года (17 дней), июль 1974 года (5 дней), июль 1975 года (42 дня), июль-август 1976 года (19 дней), июнь -июль 1977 года (27 дней), которые не были включены решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а следовательно заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт: серия №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, архивной справки № П-351 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Петропавловского района Алтайского края, на имя ФИО2. без указания даты рождения.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в Колхозе «Путь к коммунизму»: июль-август 1972 года (14 ней), июль-август 1973 года (17 дней), июль 1974 года (5 дней), июль 1975 года (42 дня), июль-август 1976 года (19 дней), июнь -июль 1977 года (27 дней).

Признать право Первых ФИО19 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.

Судья А.В. Полетайкина 

Решение суда в окончательной форме принято 27.05.2024.