РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, на постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы №№ от 07.03.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», 

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы №№ от 07.03.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в том, что 23.01.2019 г. в период с 09 час. 17 мин. до 16 час. 10 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> (координаты: 

<

данные изъяты>), было размещено принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки ВMW 318 D, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что его транспортное средство находилось вне зоны платного парковочного пространства №№, расположенного по 

<

адрес>, а именно менее чем в пяти метрах дальше линии горизонтальной разметки, обозначающей конец парковочной зоны. Координаты широты и долготы измерительного комплекса 

<

данные изъяты>, указанные в постановлении, говорят о том, что автомобиль с этим комплексом находился на границе парковочной зоны и его камеры снимали автомобили, которые не располагались в этой парковочной зоне. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090. 

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 г. №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка №№ – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: 

<

адрес> (№). Количество парковочных мест - 80, в том числе для инвалидов - 8 бесплатно. Пикетный участок ПК 19+20 – ПК 19+50 расположение относительно начала дороги – слева, количество парковочных мест -13. Пикетный участок ПК 19+20 – ПК 19+50 расположение относительно начала дороги – слева, количество парковочных мест -13.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки ВMW 318 D, государственный регистрационный знак №.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – 

<

данные изъяты> М, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки ВMW 318 D, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1, 23.01.2019 г. в период с 09 час. 17 мин. до 16 час. 10 мин., по адресу: 

<

адрес> (координаты: 

<

данные изъяты>), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством 

<

данные изъяты>, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 г. №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО1 имеет идентификатор 

<

данные изъяты> свидетельство о проверке: № №, проверка действительна до 14.10.2020 г.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением №№ от 07.03.2019 г., фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля ВMW 318 D, государственный регистрационный знак №, является ФИО1, схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по адресу: 

<

адрес>, в районе парковки №№.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оплата парковки была произведена 23.01.2019 г. за период с 09 час. 17 мин. до 16 час. 10 мин., материалы дела не содержат. 

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Заявителем оспаривается то обстоятельство, что принадлежащий ему автомобиль 23.01.2019 г. в период с 09 час. 17 мин. до 16 час. 10 мин., находился на территории городской платной парковки №№. 

В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Согласно приложению №3 к решению Тульской городской Думы от 22.04.2015г. №11/266 участок дороги по ул.Советская г.Тула подпадает в зону действия дорожного знака платной парковки. 

Как следует из дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на участке дороги после пересечением ул. Коминтерна и ул.Советская г.Тулы с левой стороны дороги имеют дорожные знаки 6.4 «Парковка или парковочное место», 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 «Платные услуги».

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно разделу 6 ПДД РФ дорожный знак 6.4. "Парковка (парковочное место)" является информационным знаком, информирующим о расположении парковки на проезжей части.

Согласно определению, содержащему в ПДД РФ, табличка 8.2.1 "Зона действия", указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4.

Исходя из схемы дислокации дорожных знаков, установленных в месте расположения автомобиля заявителя, такая табличка отсутствует, соответственно по правилам дорожного движения действие дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним.

Дислокации дорожных знаков и дорожной разметки согласуется с материалом фотофиксации, из которых усматривается, что парковка №№, на которой был зафиксирован автомобиль заявителя, без внесения платы, обозначенная в пикетном участке ПК 19+50 - ПК 20+50, имеет тринадцать парковочных мест, начиная от знака платной парковки и заканчивается на пересечении ул.Советская с ул.Коминтерна. При этом транспортное средство ФИО1 расположено на территории, установленной администрацией города Тулы, зоны платной городской парковки №№.

Таким образом, доводы заявителя о том, что его транспортное средство располагалось после зоны платной парковки №№, являются несостоятельными, и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула №№ от 07.03.2019 г. в отношении ФИО1 сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменений или отмены не имеется 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула №№ от 07.03.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья