Мотивированное 

решение

 составлено 13октября 2020 года № 2-2772/2020 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 

08октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.,

при секретаре судебного заседания Нанавьян С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ООО «Ростовские тепловые сети» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО г.Ростова-на-Дону обратилось в суд с заявлением, указав, что порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регламентируется положением, утверждённым Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 ( до 25.04.2019 года действовало Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».)

05.12.2018 года в газете «Ростов официальный» в № 50 (1255) АдминистрациейСоветского района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приёма в муниципальную собственность объекта движимого имущества, расположенных на территории Советского района г. Ростова-на-Дону.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками имущества или имеющим на него права, явиться в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону в месячный срок со дня опубликования объявления и предоставить документы, подтверждающие право собственности на имущество - подземную тепловую сеть, расположенную от ТК-451/2 до внешней стены многоквартирного жилого дома № 8 а по улице извилистая, трубы стальные диаметром 76 мм, протяжённостью 95 тр. м., изоляция ППУ, бесканальная прокладка.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2 Положения, 09.01.2019г. Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от07.08.2019 № 59.28-4619).

После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 21.08.2019 №19.5.5/2460Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от 28.01.2020 № 61-СВ-08/625 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 06.02.2020 № 21 объект был включён в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

01.07.2020ООО «Ростовские тепловые сети» был составлен акт приёма-передачи во временное управление бесхозяйного движимого имущества.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

На основании изложенного заявитель просит суд признать движимую вещь – объект движимого имущества, расположенного на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- Подземную тепловую сеть, расположенную от ТК-451/2 до внешней стены многоквартирного жилого дома № 8 а по улице извилистая, трубы стальные диаметром 76 мм, протяжённостью 95 тр. м., изоляция ППУ, бесканальная прокладка, бесхозяйным имуществом и передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель заявителя Голубова Ю.А., действующая на основании доверенности в судебное заседания явилась, поддержал доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить в полном объёме.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного разбирательства, уполномоченных представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Дело в их отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

Согласно п. 3.1 данного постановления принятие бесхозяйного имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пп.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 приложения к настоящему постановлению.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя собственником строения или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону, как бесхозяйный.

В судебном заседании установлено, что 05.12.2018 года в газете «Ростов официальный» в № 50 (1255) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приёма в муниципальную собственность объекта движимого имущества, расположенного на территории Советского района г. Ростова-на-Дону по адресам:

- Подземную тепловую сеть, расположенную от ТК-451/2 до внешней стены многоквартирного жилого дома № 8 а по улице извилистая, трубы стальные диаметром 76 мм, протяжённостью 95 тр. м., изоляция ППУ, бесканальная прокладка. 

Также в объявлении содержалась информация о необходимости явки физических и юридических лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющих на него права, в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону, в месячный срок со дня опубликования объявления и о предоставлении документов на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2 Положения, 09.01.2019г. Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от07.08.2019 № 59.28-4619).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. От 22.10.2019г.), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственнгости бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 21.08.2019 № 19.5.5/2460 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от 28.01.2020 № 61-СВ-08/625 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 г. № 123(ред. От 22.10.2019г.), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 06.02.2020 № 21 объект был включён в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2 Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

01.07.2020 ООО «Ростовские тепловые сети» был составлен акт приёма-передачи во временное управление бесхозяйного движимого имущества.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ООО «Ростовские тепловые сети» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность – удовлетворить.

Признать движимую вещь – объект движимого имущества, расположенный на территории Советского района г. Ростова-на-Дону:

- Подземную тепловую сеть, расположенную от ТК-451/2 до внешней стены многоквартирного жилого дома № 8 а по улице извилистая, трубы стальные диаметром 76 мм, протяжённостью 95 тр. м., изоляция ППУ, бесканальная прокладка, бесхозяйным имуществом и передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: