Дело № 5-313/2021

УИД № 42RS0014-01-2021-000792-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 10 июня 2021 года 

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Куковинец Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении: 

ФИО2, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч. 1 КРФ об АП. 

Данное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах:

13 мая 2021 года в 12 час 40 минут ФИО2 находясь в населенном пункте г. Мыски, на остановке общественного транспорта «Переезд» на ул. Кедровская, д. 71 не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым нарушил п.3 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг, п. 2.1 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса № 62-рг (с изменениями от 13.10.2020 г. № 159- рг).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ГИБДД Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства суду о рассмотрении дела с его участием не заявлял. 

Исследовав материалы дела, заслушав показания лица привлекаемого к ответственности и должностного лица составившего протокол суд полагает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, помимо его признательных показаний, данных при производстве по делу, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 42АП № 016973 от 13 мая 2021 года в котором изложены существенные обстоятельства совершенного деяния (л.д. 1); рапортом инспектора Отделения МВД России по г. Мыски (л.д. 2) из которого усматривается наличие признаков состава правонарушения в действиях ФИО2, фотоизображением факта совершенного деяния, произведенным на месте правонарушения (л.д.6), а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Кемеровской области-Кузбассу приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции «COVID-19» (в редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса. 

В соответствии с п. 2.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть он, 13 мая 2021 года в 12 час 40 минут находясь в населенном пункте г. Мыски, на остановке общественного транспорта «Переезд» на ул. Кедровская, д. 71 не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавал угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц. 

Таким образом, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления его вины.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание ФИО2 своей вины, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. 

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Основания для признания совершенного деяния малозначительным или освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Мысковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Куковинец Н.Ю.