УИД :77RS0010-02-2024-016918-27

Дело № 2-1319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес20 октября 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1319/25 по иску ФИО1 к ПАО «Промсвязьбанк» об обязании произвести индексацию, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Промсвязьбанк» об обязании произвести индексацию, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что является работником ПАО «Промсвязьбанк». Для выполнения требований ст.134 ТК РФ ответчиком был утвержден приказом № 46/20 от 16.03.2023 г. Порядок обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников. Однако Банк не выполнил индексацию заработной платы за 2023 год и 2024 год, что привело к снижению уровня дохода истца. Данный Порядок не был доведен до сведения истца и всех работников. На неоднократные обращения к ответчику о предоставлении локальных нормативных актов и проведения индексации, данные документы истцу представлены не были. В связи с чем, уточнив исковые требования в соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец просит обязать ПАО «Промсвязьбанк» выполнить обязанность по повышению уровня реального содержания заработной платы истца путем индексации за 2023-2024 годы; взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за 2023 год в размере сумма, образовавшуюся вследствие не проведения индексации в установленный срок; взыскании компенсации морального вреда в размер сумма, признать незаконными действия ПАО «Промсвязьбанк», выразившиеся в нарушении обязанности по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы истца, в том числе через отказ от ее индексации под предлогом участия Банка в процедуре финансового оздоровления (санации); обязать ПАО «Промсвязьбанк» довести до сведения всех работников информацию о порядке индексации заработной платы, включая действующие локальные нормативные акты и соответствующие рения под роспись; обязать ПАО «Промсвязьбанк» разместить уведомление о выполнении судебного решения в корпоративной системе и на официальном сайте Банка с указанием порядка и сроков проведения индексации; обязать ПАО «Промсвязьбанк» предоставить локальные нормативные акты, регулирующие порядок индексации заработной платы за период 2021-2024 года, в полном объеме и с заверенными копиями.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенностям фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск и дополнениях к ним.    

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 17.06.2010 № 913-О-О) индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, его покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантия по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ). Нормативные положения статей 1,130 и 134 ТК РФ предоставляют работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, право самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы с учетом всей совокупности обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.

Таким образом, при разрешении споров работников с работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы, подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в организациях, не получающих бюджетного финансирования.

Письмом Минтруда России от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076 разъяснено, что в настоящее время трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Законодательство, закрепляя обязанность каждого работодателя по индексации заработной платы, установление конкретного порядка индексации относит к компетенции непосредственно участников трудовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О, от 17.07.2014 № 1707-О).

В абзаце 23 пункта 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (217), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017, отмечено, что исходя из буквального толкования положений статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 16.03.2023 г. в Банке действует Порядок обеспечения повышения реального содержания заработной платы, утвержденный приказом № 46/20 от 16.03.2023, в пунктах 1.1. которого указаны следующие способы обеспечения уровня реального содержания заработной платы:

- увеличение размер должностного оклада работников по соглашению сторон трудового договора;

- повышение размера заработной платы работников в случае его несоответствия

 размеру минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации;

- выплата работникам стимулирующих выплат в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими внутренними документами Банка;

- индексация заработной платы работников.

Таким образом, п.1.1 Порядка предусмотрены различные способы повышения уровня реального содержания заработной платы, в частности, путем выплаты работникам премий.

Как следует из представленных в материалы дел документов, 12.07.2021 г. между ФИО1 и ПАО «Промсвязьбанк» заключен рудовой договор № 1172, согласно которому истец принят на должность Руководителя группы транзакционного бизнеса оборонно-промышленного комплекса Департамента сложноструктурированных инвестиционных проектов оборонно-промышленного комплекса с окладом сумма, что подтверждается приказом № 3086-ЛС от 12.07.2021.

22.02.2022 истец был переведен на должность начальника отдела транзакционного бизнеса оборонно-промышленного комплекса, что подтверждается выпиской из соответствующего приказа от 22.02.2022 г. и дополнительным соглашением к Трудовому Договору.

С апреля 2022 года по октябрь 2024 года истцу был оформлен допуск к государственной тайне. 

Работник, получивший доступ для работы со сведениями, составляющим государственную тайну, получает ежемесячно дополнительно 70% от своего оклада.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом № 122-П от 27.02.2023 г. истцу было выплачено в качестве премии сумма; в соответствии с приказом № 513-П от 17.04.2023 г. истцу было выплачено в качестве премии сумма; согласно приказу № 648-П от 29.05.2023 истцу было выплачено в качестве премии сумма, согласно приказу № 1110-П от 29.08.2023 истцу было выплачено в качестве премии сумма; согласно приказу № 1690-П от 28.11.2023 истцу было выплачено в качестве премии сумма; согласно приказу № 1817-П от 22.12.2023 истцу было выплачено в качестве единовременной премии в целях удержания работников в условиях роста потребительских цен на товары и услуги в 2023 году сумма; в соответствии с приказом № 176-П от 28.02.2024 истцу было выплачено в качестве премии сумма; в соответствии с приказом № 457-П от 28.03.2024 истцу было выплачено в качестве премии сумма; в соответствии с приказом № 680-П от 28.05.2024 истцу было выплачено в качестве премии сумма

Таким образом, истец за период с 01.01.2023 г по 31.12.2023 г. получил от ответчика в качестве премий сумма, что составляет 69,527% от размера годового оклада истца.

За первое полугодие 2024 г. истец получил от ответчика в качестве премий сумма, что составляет 34,504% от размера годового оклада истца.

Согласно официальному сайту Федеральной службы государственной статистики, https://rosstat.gov.ru/statistics/price, размер годовой инфляции в Москве за 2022 года составил 11,7%, за 2023 года 7,61%, в 2024 году 10,09%.

В силу п.5.3 заключенного между истцом и ответчиком трудового договора в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами, работодатель может произвести работнику выплаты стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, вознаграждения по итогам работы за год, надбавки за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подробные показатели.

В пунктах 3.4.1 и 3.4.2 Положения об оплате труда ответчика, с которыми истец был ознакомлен при приеме на работу 12.07.2021 г., указано – с целью усиления материальной заинтересованности в своевременном и качественном выполнении каждым работником своих обязанностей, повышение трудовой активности работников Банка, а также стимулирование проявления инициативы… могут быть выплачены следующие виды премий…

Таким образом, выплата премии является правом, а не обязанностью ответчика, а сама премия не входит в состав постоянной части заработной платы истца, то есть является негарантированной и непостоянной формой материального стимулирования работников.

Таким образом, премия является одним из способов повышения уровня реального содержания заработной платы, и следовательно, выплатив истцу в качестве премий в 2023 году 69,5% годового оклада, в 2024 году 34,5% годового оклада истца, ответчик произвел повышение уровня реального содержания заработной платы фио

Согласно Информационному сообщению Центрального Банка Российской Федерации от 02.11.2024 ответчик является одной из 13 системно значимых кредитных организаций.

В соответствии с п.4.3 ст.3 Федерального закона № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» «Промсвязьбанк», является опорным банком для оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, 100 процентов голосующих акций которого находится в собственности государства.

В соответствии со ст.31 Закона о банкротстве учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника в рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санация).

По смыслу абзаца 12 ст.2, статьей 31 и 189.9 Закона о банкротстве санация представляет собой одну из предбанкротных процедур, являющихся неотъемлемой частью отношений, связанных с несостоятельностью кредитных организаций. 

Согласно ст.191 Закона о банкротстве в целях предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций Правительство Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации проводит досудебную санацию стратегических предприятий и организаций.

 В соответствии с размещенным на сайте Банка России в настоящее время пресс-релизе от 15.12.2017 Банк России утвердил План участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства Публичного акционерного общества «Промсвязьбанк». В рамках мер, направленных на повышение финансовой устойчивости Банка и обеспечении непрерывности его деятельности на рынке банковских услуг, планируется участие Банка России в качестве инвестора с использованием денежных средств Фонда консолидации банковского сектора. Банком России предусмотрено предоставление Банку средств на поддержание ликвидности, что повысит его финансовую устойчивость и будет способствовать дальнейшему развитию кредитной организации.

Факт осуществления в отношении ответчика санации в настоящее время подтверждается, в частности, ответом Департамента финансового оздоровления Центрального Банка Российской Федерации от 25.06.2020 на письмо-запрос ответчика от 23.06.2020, в котором указано: «… продолжает действовать План участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства ПАО «Промсвязьбанк», утвержденный Советом директоров Банка России 14.12.2017. Дата окончания срока реализации Плана участия не установлена».

Согласно информации с сайта Центрального Банка Российской Федерации, по состоянию на 06.03.2025 санацию в отношении ответчика осуществляет непосредственно Центральный Банк Российской Федерации.

В соответствии со справкой Департамента персонала ПАО «Промсвязьбанк» от 28.06.2023 в период с 01.05.2020 приказы об индексации заработной платы работников Банка не издавались в связи с отсутствием необходимых для проведения индексации условий, в том числе, в связи с продолжающейся процедурой санации в отношении Банка.

Согласно Директивам, утвержденным Правительством Российской Федерации 16.04.2015 № 2303п-П13 у ответчика есть обязанность, как организации, включенной в специальный перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, по снижению операционных расходов (к которым относится оплата труда) на 2-3 процента ежегодно во исполнение поручений Президента Российской Федерации.

Между тем, в п.2.3.2 и 2.3.3 Порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников, указано, что если применение коэффициента индексации «…равно индексу потребительских цен на товары и услуги, установленному по Российской Федерации за год, предшествующий году проведения индексации, к должностным окладам работников, подлежащим индексации, может привести к превышению утвержденного Наблюдательным советом Банка фонда оплаты труда Банка… и (или) целевого значения отношения операционных расходов к операционным доходам Банка, выраженного в процентах, утвержденного Наблюдательным советом Банка…, то по решению Председателя Банка или иного уполномоченного им лица значение…» коэффициент индексации уменьшается до того значения, при котором повышение утвержденного фонда оплаты труда Банка и (или) целевого значения показателя CIR не произойдет, например до 1.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик в настоящее время находится в процедуре финансового оздоровления (санации), нуждается в дополнительной капитализации за счет средств собственника (Российской Федерации) и, следовательно, как минимум, с 14.12.2017 (даты утверждения Советом директоров Банка России Плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства ПАО «Промсвязьбанк») по настоящее время отсутствуют необходимые условия для проведения индексации заработных плат работников ПАО «Промсвязьбанк.

Как было указано выше, порядок и условия индексации с ПАО «Банк ПСБ» регулируются Порядком обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников ПАО «Промсвязьбанк».

Согласно п.3.1 Порядка не позднее трех календарных месяцев с даты утверждения Наблюдательным советом Банка консолидированной финансовой отчетности Банка, рассчитанной в соответствии с МСФО (международной финансовой отчетности), за год, предшествующий году проведения Индексации., в случае если Кизп (коэффициент Индексации) устанавливается в значении большем 1, Департамент персонала организовывает подготовку приказа Банка о проведении Индексации. Такой приказ подписывает Председатель Банка или уполномоченное лицо.

В силу п.2.3.3 Порядка Кизп устанавливается в значении 1 (то есть индексация не проводится), в том числе, если размер чистой прибыли Банка по итогам года, предшествующего году проведения Индексации, составил менее 1,5% от активов Банка на конец года, предшествующего года проведении Индексации, согласно данным консолидированной финансовой отчетности, рассчитанной в соответствии с МСФО и утвержденной Наблюдательным советом Банка.

Согласно консолидированному отчету о финансовом положении по состоянию на 31.12.2024 у ПАО «Банк ПСБ» имелись активы на сумму сумма, прибыль после налогообложения составляет сумма

В соответствии с п 2.3.3 Порядка: размер чистой прибыли по итогам сумма года (сумма)/активы Банка по итогам сумма года (сумма)*100%=0,69%.

Размер чистой прибыли Банка по итогам сумма года составляет менее 1,5% от активов Банка на конец 2024 года, то есть коэффициент индексации равен 1, соответственно, индексация за 2024 год не проводится работодателем в связи с нестабильным финансовым положением.

Таким образом, согласно внутреннему нормативному документу работодателя, регулирующему порядок проведения индексации заработных плат сотрудников Банка, у ПАО «Банк ПСБ» отсутствуют необходимые условия для проведения индексации заработных плат работников за 2024 год.

Как усматривается из материалов дела, консолидированная финансовая отчетность Банка, рассчитанная в соответствии с МСФО, была утверждена 10.04.2025, что подтверждается выпиской из Протокола заочного голосования Наблюдательного совета ПАО «Банк ПСБ» от 10.04.2025 № 03-25/НС.

Суд соглашается с доводами представителей ответчика о том, что трехмесячный срок, установленный п.3.1 Порядка истек 10.07.2025 г., в то время как исковое заявление, содержащее требование о проведении индексации за 2024 года, подано 11.11.2024 г. В связи с чем, на дату подачи искового заявления у истца не возникло право предъявлять к работодателю требования, связанные с индексацией за 2024 год, а равно как и требования о взыскании задолженности по обязательствам перед истцом.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о обязании ПАО «Промсвязьбанк» выполнить обязанность по повышению уровня реального содержания заработной платы истца путем индексации за 2023-2024 годы; взыскании с ответчика задолженности по заработной плате за 2023 гол в размере сумма, образовавшуюся вследствие не проведения индексации в установленный срок; признании незаконными действия ПАО «Промсвязьбанк», выразившиеся в нарушении обязанности по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы истца, в том числе через отказ от ее индексации под предлогом участия Банка в процедуре финансового оздоровления (санации), а также акцессорных требований о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, обязании ПАО «Промсвязьбанк» довести до сведения всех работников информацию о порядке индексации заработной платы, включая действующие локальные нормативные акты и соответствующие рения под роспись; обязании ПАО «Промсвязьбанк» разместить уведомление о выполнении судебного решения в корпоративной системе и на официальном сайте Банка с указанием порядка и сроков проведения индексации; обязании ПАО «Промсвязьбанк» предоставить локальные нормативные акты, регулирующие порядок индексации заработной платы за период 2021-2024 года, в полном объеме и с заверенными копиями, не имеется.   

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Промсвязьбанк» об обязании произвести индексацию, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2026 г.

Судья Е.А.Лосева