Дело № 5-1-60/2019

64RS0008-01-2019-000118-97

Постановление

13 мая 2019 года рабочий поселок Базарный Карабулак 

Саратовской области 

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Карпачева Т.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, 

<

данные изъяты>, 

установил:

24 апреля 2019 года должностным лицом – участковым уполномоченным МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Основанием составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении послужило то, что 21 марта 2019 года в 17 часов 20 минут ФИО3 по месту своего жительства по адресу - 

<

адрес>, продала ФИО2 алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон) с содержанием спирта этилового в количестве 39 % об., объемом 480 грамм с этикеткой «Полевая» за 80 рублей, чем нарушила часть 1 статьи 1 и часть 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть осуществила продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела по существу, не ходатайствовала.

Должностное лицо – участковый уполномоченный МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен лично.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации; регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции; действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртные напитки – это алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно объяснениям, имеющимся в протоколе об административном правонарушении ФИО3 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признает, с протоколом согласна. 

Кроме того, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 0920516 от 24 апреля 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 марта 2019 года, сообщением КУСП № 944 от 21 марта 2019 года, протоколом осмотра помещений, территорий от 21 марта 2019 года и фототаблицей к нему, письменным объяснением ФИО3 от 21 марта 2019 года, протоколом осмотра помещений, территорий от 21 марта 2019 года, в ходе которого ФИО2 добровольно выдала стеклянную бутылку объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, пояснив, что купила ее за 80 рублей у ФИО3, письменными объяснениями ФИО2 от 21 марта 2019 года, заключением эксперта № 1269 от 22 марта 2019 года, согласно которому исследуемая жидкость в бутылке с этикеткой «Полевая» представляет собой спиртосодержащую жидкость – спиртной напиток домашней выработки (самогон) с содержанием спирта этилового в количестве 39 % об.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 21 марта 2019 года в 17 часов 20 минут ФИО3 по месту своего жительства по адресу - 

<

адрес>, продала ФИО2 алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 39 % об., объемом 480 грамм с этикеткой «Полевая» за 80 рублей.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В части 3 статьи 26 данного Федерального закона указано, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), реализовала алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 39 % об. При этом действия ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При решении вопроса о назначении вида наказания судья учитывает личность ФИО3, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО3 не работает, является пенсионеркой, инвалидом 2 группы, совершила административное правонарушение впервые.

Таким образом, учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данного статьи.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

В соответствие с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. 

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО3 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая спиртосодержащая жидкость (стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой «Полевая») по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ с зачислением штрафа на расчетный счет 

<

***> УФК по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, ИНН 

<

***>, КПП 645201001, БИК 046311001, КБК 1880464186408199751, ОКТМО 63606000, идентификатор 1888046419609205169, протокол № 0920516 от 24 апреля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Судья Т.В.Карпачева