61RS0017-01-2025-002690-29 Дело №2-1236/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре судебного заседания Коденцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Администрации Красносулинского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о взыскании незаконно полученных пенсионных выплат за счет наследственного имущества ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красносулинский районный суд с иском, требования мотивированы тем, что наследодатель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся получателем страховой части пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по РО, федеральной социальной доплаты, установленной на основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Федеральная социальная доплата была установлена ФИО1 на основании заявления от 24.07.2019 г.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежа обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. 

В ходе проведения проверки правомерности осуществления выплаты пенсии специалистами ОСФР по Ростовской области было выявлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.06.2021 г. Факт осуществления предпринимательской деятельности подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета, выпиской из ЕГРИП. 

Ответчик, в нарушение возложенных на него законом обязательств о своевременном уведомлении, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств своевременно не сообщил, скрыл обстоятельство, которое повлияло на осуществление выплат ФСД. 

В связи с непредставлением ФИО1 сведений об осуществлении трудовой деятельности образовалась переплата ФСД за период с 01.07.2021 г. по 31.08.2021 г. в размере 3 541,11 руб.

ОСФР по РО стало известно о смерти ФИО1, в реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты по состоянию на 28.07.2025 г. отсутствуют сведения о наследственном деле в отношении ФИО1

На основании изложенного просят взыскать незаконно полученные пенсионные выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за счет наследственного имущества ФИО1.

Дело было назначено к слушанию, стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Красносулинского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленном письменном отзыве возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не являются надлежащим ответчиком, просили исключить из ответчиков.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в РО в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

В отсутствие представителей дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОСФР по РО не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной и социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии), которому установлена (установлены) в соответствии законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежа обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Судом установлено, что федеральная социальная доплата была установлена ФИО1 на основании заявления от 24.07.2019 г.

В ходе проведения проверки правомерности осуществления выплаты пенсии специалистами ОСФР по Ростовской области было выявлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.06.2021 г. Факт осуществления предпринимательской деятельности подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета, выпиской из ЕГРИП. 

Ответчик, в нарушение возложенных на него законом обязательств о своевременном уведомлении, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств своевременно не сообщил, скрыл обстоятельство, которое повлияло на осуществление выплат ФСД. 

В связи с непредставлением ФИО1 сведений об осуществлении трудовой деятельности образовалась переплата ФСД за период с 01.07.2021 г. по 31.08.2021 г. в размере 3 541,11 руб.

Распоряжением от 24.08.2021 выплата ФСД ФИО2 приостановлена в связи с поступлением на работу. Письмом от 17.10.2022 за № ОВП-4103/11-16527 ФИО2 уведомлен о необходимости возврата образовавшейся переплаты.

Согласно справки о смерти № С-01785 от 27.12.2022 ФИО2 умер 02.12.2022 года.

По сообщениям нотариусов Красносулинского нотариального округа Ростовской области, наследственное дело на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 02.12.2022 г., не заводилось.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. 

На основании ст. 218 ч. 2 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Суд отмечает, что в соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, а согласно ч. 1 ст. 1114 ГК РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина. 

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ: п. 1 - для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется; п. 2 - принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; п. 3 - принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками; п. 4 - принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями ст. 1153 ГК РФ:

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из положений ст. 1175 ГК РФ:

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 60, 61 Постановления от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации). Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12 этого же кодекса суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Как следует из материалов дела, при подаче иска в суд представитель истца ходатайствовал об истребовании информации о наличии наследственного имущества и наследников после смерти ФИО2.

Судом в порядке ст. 57 ГПК РФ было разрешено ходатайство истца и направлены запросы об истребовании необходимых сведений. В ходе рассмотрения дела также по инициативе суда были направлены ряд запросов с целью получения иной информации, необходимой для установления фактических обстоятельств по делу. 

Материалами дела установлено, что в собственности ФИО2 не имеется никакого недвижимого имущества, не имеется транспортных средств. 

На запросы суда в ходе рассмотрения дела были получены ответы, из содержания которых следует, что сведений о наследниках ФИО2, принявших наследство не имеется.

Согласно информации нотариусов Красносулинского нотариального округа Ростовской области наследственное дело о наследовании имущества умершего ФИО2, не заводилось. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу действующего законодательства, при отсутствии наследственного имущества обязательство умершего должника по возврату незаконно полученных пенсионных выплат федеральной социальной оплаты к пенсии в размере 3 542,11 руб. прекращаются, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к Администрации Красносулинского района Ростовской области, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат за счет наследственного имущества ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.10.2025.

Судья: В.В. Астахова