Дело № 5-42/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Норильск Красноярского края 13 февраля 2018 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко Аурика Ивановна, 

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, проживающего по 

<

адрес>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося; 

- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, гражданин 

<

данные изъяты>, прибыл на территорию города Норильска в 2009 году. Зарегистрирован по месту жительства 

<

адрес>. 10.01.2013 получил вид на жительство сроком действия с 10.01.2013 до 24.08.2017. 24.08.2017 года истек срок действия паспорта гражданина 

<

данные изъяты>, а также вида на жительство иностранного гражданина. С 25.08.2017 г. по настоящее время ФИО1 проживает на территории РФ без разрешения на временное проживание, вида на жительство. Мер к выезду из Российской Федерации по настоящее время не предприняла, т.е. нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что он проживает 

<

адрес> со своей невестой 

<

данные изъяты>, гражданкой РФ. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности его отцу ФИО2, который является гражданином РФ. В связи с тем, что он намерен выехать в 

<

данные изъяты> со своей невестой для бракосочетания, он самостоятельно обратился в отдел полиции для установления его личности, поскольку срок действия его паспорта гражданина 

<

данные изъяты> истек, в связи с чем, он не может выехать из РФ. Просил не назначать ему наказание с применением административного принудительного выдворения за пределы РФ, указав, что имеет финансовую возможность приобрести билеты, поскольку был трудоустроен, не работает только последний месяц, поскольку имел намерение выехать из РФ.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на ее пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения кроме его объяснений подтверждаются: протоколом 

<

данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ от 13.02.2018; объяснениями ФИО1; паспортом гражданина 

<

данные изъяты>, копией разрешения на временное проживание со сроком действия с 10.01.2013 по 24.08.2017; рапортом УУП ФИО3

Личность ФИО1 установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №2.

Из представленных материалов следует и ФИО1 не оспаривается, что последний документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 25.08.2017, не имеет, находится на территории Российской Федерации без законных оснований. 

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются его раскаяние в содеянном, признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. 

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который имеет место жительства в городе Норильске (жилое помещение принадлежит на праве собственности его отцу), его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом приведенных сведений о личности виновного, наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что совершенное правонарушение не угрожает интересам национальной безопасности РФ, прихожу к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, р/с №

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 040407001, ОКТМО 04729000, ОКАТО 04429000000, КБК 18811640000016020140, штраф ГУ МВД России по Красноярскому краю, УИН 188803241896300253 40.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко