Копия

Дело № 2-168/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе 

председательствующего судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области об оспаривании отказа в зачете периода в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области (далее по тексту – Управление ПФР, пенсионный орган) об оспаривании отказа в зачете периода в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № исключил из страхового стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера Карагандинского научно-исследовательского, проектно-конструкторского и экспериментального института по созданию горных механизмов «Гипроуглегормаш», мотивировав это тем, что в трудовой книжке наименование организации в штампе о приеме на работу просматривается не полностью, печать на записи об увольнении не просматривается, период работы документально не подтвержден. Не согласившись с принятым ответчиком решением, ссылаясь на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение от 13.03.1992), постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, документальное подтверждение спорного периода работы, полагая свои пенсионные права нарушенными, истец просила признать названное решение недействительным, обязать ответчика включить в страховой стаж указанный период работы и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, по основаниям, указанным в иске, дополнительно просила включить в страховой стаж период ее учебы в Магнитогорском горно-металлургическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии с учетом обоих периодов произвести с момента назначения ей пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления ПФР ФИО2 уточненный иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Со ссылкой на Соглашение от 13.03.1992, письмо Исполнительной дирекции ПФР от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка» ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение № об исключении из страхового стажа истца периода ее работы в качестве инженера Карагандинского научно-исследовательского, проектно-конструкторского и экспериментального института по созданию горных механизмов «Гипроуглегормаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное тем, в трудовой книжке наименование организации в штампе о приеме на работу просматривается не полностью, печать на записи об увольнении не просматривается, период работы документально не подтвержден, поскольку на запросы ПФР ответов, подтверждающих период работы, не поступило.

Суд не может согласиться с выводами ГУ Управления ПФР в Устюженском районе Вологодской области об отказе в зачете указанного периода работы в страховой стаж ФИО1 по следующим основаниям. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1 Соглашения)

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Соглашения (статья 7 Соглашения).

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статьи 6 Соглашения).

В соответствии со статьей 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В ходе судебного заседания на основании объяснений истца, записей в ее трудовой книжке, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной КГУ «Государственный архив Карагандинской области по научно-технической документации», установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в качестве инженера, а затем конструктора Карагандинского научно-исследовательского, проектно-конструкторского и экспериментального института по созданию горных механизмов «Гипроуглегормаш». 

Представленные истцом документы о страховом стаже не вызывают у суда сомнений в их достоверности, подтверждают период работы, который подлежал включению в страховой стаж и должен был учитываться при исчислении размера пенсии истца. 

В материалы дела также представлена копия диплома серии № № с приложением, а также архивная справка Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Карагандинский государственный технический университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/у ФИО1 (ранее – ФИО3) была зачислена на первый курс Магнитогорского горно-металлургического института, обучалась в нем в период с 1980 года по 1983 год, в 1983 года была зачислена в Карагандинский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт, который окончила в 1986 году. 

В соответствии с положениями ст. 91 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент обучения истца) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Аналогичные положения содержатся и в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем ответчиком при назначении пенсии в страховой стаж истца включен период обучения в высшем учебном заведении после ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах время обучения ФИО1 в Магнитогорском горно-металлургическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

В связи с изложенным, возражения ответчика на иск суд полагает необоснованными, доводы стороны истца в ходе рассмотрения дела им опровергнуты не были, соответствующих доказательств тому не представлено.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности зачесть в страховой стаж истца названные периоды и произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с момента назначения ей пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

признать недействительным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера Карагандинского научно-исследовательского, проектно-конструкторского и экспериментального института по созданию горных механизмов «Гипроуглегормаш».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера Карагандинского научно-исследовательского, проектно-конструкторского и экспериментального института по созданию горных механизмов «Гипроуглегормаш», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Магнитогорском горно-металлургическом институте и произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 21.05.2018. 

Судья Н.В. Копылова