Дело №2-51/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Исетское 12 февраля 2019 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи - Устиновой З.М.,

с участием помощника прокурора Исетского района Крыловой Н.В.,

при секретаре Андроновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Исетского района Тюменской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к председателю Совета Исетского Районного потребительского общества о возложении обязанности по трудоустройству лица, осужденного к исправительным работам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Исетского района Тюменской области, выступая в интересах Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к председателю Совета Исетского РайПО ФИО2 о возложении обязанности по трудоустройству в Исетское РАЙПО осужденной к исправительным работам ФИО3.

Исковые требования мотивированы следующим:

Прокуратурой Исетского района по обращению начальника Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО5 была проведена проверка по факту отказа в трудоустройстве осужденной к исправительным работам ФИО3.

Проверкой установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка в доход государства 5% ежемесячно.

Указанный приговор вступил в законную силу и в настоящее время находится на исполнении в Ялуторовском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>.

Одним из руководящих основополагающих принципов, как уголовного законодательства, так и уголовно-исполнительного законодательства, является принцип неотвратимости наказания. Данный принцип непосредственно связан с принципом равенства граждан перед законом, поскольку он означает равную обязанность всех лиц, совершивших преступление, нести уголовную ответственность за содеянное. Реализация этого принципа заключается в том, чтобы каждое назначенное судом наказание было надлежащим образом исполнено. 

Согласно требования ч.1 ст.392 УПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.50 УК РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. 

Аналогичные положения содержатся в ст.39 УИК РФ, которым также предусмотрено, что осужденные к исправительным работам направляются уголовно - исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 суток со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора.

Распоряжением главы ФИО1 муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рабочих мест для граждан, осужденных к исправительным работам» определен перечень предприятий (организаций) ФИО1 муниципального района, предоставляющих рабочие места для граждан, осужденных к исправительным работам на 2018 год. В данный перечень внесено ФИО1 РАЙПО, для отбывания осужденными исправительных работ должно создаваться 1 рабочее место. 

После вступления приговора в законную силу, начальником УИИ осужденной ФИО3 выдано предписание о явке ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 РайПО для трудоустройства.

Председателем ФИО1 РАЙПО ФИО2 в приеме на работу ФИО3 отказано, в связи с тем, что работа в организации связана с материальной ответственностью, рабочих мест по рабочим специальностям нет, о чем сделана отметка в предписании.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. 

Неисполнением вышеперечисленных требований закона, ущемляются законные интересы и полномочия РФ, установившей обязательные требования для исполнения, порядок и условия исполнения отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Кроме того, в результате действий руководителя ФИО1 РАЙПО затрудняется исполнение приговора суда для ФИО3, срок исполнения приговора затягивается.

Надзор за исполнением законности в деятельности уголовно-исполнительной инспекции при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы - одна из составляющих частей деятельности прокуратуры.

В судебном заседании помощник прокурора Исетского района Крылова Н.В. поддержала вышеуказанные исковые требования.

Председатель Совета Исетского РАЙПО ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он не имеет возможности трудоустроить ФИО3, поскольку работа в РайПО связана с материальной ответственностью. Других рабочих мест до мая 2019 года не предвидеться.

Представитель Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО7 просил удовлетворить исковые требования прокурора. 

Суд, выслушав помощника прокурора Исетского района Крылову Н.В., Председателя ФИО1 РАЙПО ФИО2, представителя Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО7, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором ФИО1 

<

адрес>, выступающим в интересах неопределённого круга лиц.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

Согласно ст. 15 Конституции Российской федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Распоряжением главы ФИО1 муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рабочих мест для граждан, осужденных к исправительным работам» определена в том числе, организация для отбывания осужденными исправительных работ, а именно ФИО1 РАЙПО в количестве 1 рабочего места на предприятии, которое определено для этой цели органами местного самоуправления в установленном законом порядке.

Данное распоряжение издано во исполнение ч.1 ст. 50 Уголовного кодекса РФ и ч.ч. 1, 2 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, оно не обжаловалось, поэтому обязательно для руководства ФИО1 РайПО.

Данное рабочее место на основании указанного выше распоряжения Главы ФИО1 муниципального района должно быть создано и иметься в наличии постоянно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ председателя Совета Исетского Районного потребительского общества ФИО2 по предписанию начальника Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области в приеме на работу ФИО3 незаконным.

Обязать председателя Совета Исетского РайПО ФИО2 трудоустроить ФИО3 осужденную ДД.ММ.ГГГГ Приговором мирового судьи судебного участка № ФИО1 

<

адрес> по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Тюменский областной суд подачей жалобы через Исетский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Устинова З.М.

<

данные изъяты>