Дело № 2-3125-17 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Троицковой Ю.В., 

при секретаре Иркагалиевой А.М., 

с участием представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, 

24 мая 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда (далее по тексту ИФНС по Центральному району г.Волгограда), в котором просит признать за ней право собственности на ... г.Волгограда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №... серии МКЖХ, выданного бюро по обмену жилыми помещениями отдела учета и распределения жилой площади исполнительного комитета Волгоградского городского Совета депутатов трудящихся, ФИО1 была приобретена двухкомнатная ..., расположенная в жилищно-строительном кооперативе «Спутник» по адресу: г.Волгоград. .... Выплата паевых взносов в кооператив за квартиру была произведена в полном объеме во втором квартале 1990г. В результате полной выплаты паевых взносов в ЖСК «Спутник» истец приобрела в собственность квартиру. Справка, подтверждающая право собственности на квартиру истца, которая является правоустанавливающим документом и основанием для регистрации права собственности ЕГРН, истцу в ЖСК не выдана. В настоящее время получить какой-либо документ, удостоверяющий приобретение права собственности на вышеуказанную квартиру невозможно, поскольку ЖСК «Спутник» ликвидирован. В связи с чем, решить вопрос об установлении права собственности на жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец владеет квартирой, оплачивает коммунальные платежи и содержания жилья, за свой счет проводит текущий ремонт, полностью несет бремя содержания квартиры. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Волгограда.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца-ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержал.

Представитель ответчика ИФНС России по Центральному району г.Волгограда-Горбачева Н.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что ИФНС не является надлежащим ответчиком по данному спору, поскольку отсутствуют полномочия по признанию права собственности на недвижимое имущество.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Центрального района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, представил объяснение по иску, в которых указывает о том, что в ЕГРН сведения о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Волгоград, ...131 отсутствуют, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Лицу, принятому в члены ЖСК, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым примерным уставом жилищно-строительного кооператива. Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (ст. 118 ЖК РСФСР).

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона СССР N 1305 от 06 марта 1990 года "О собственности в СССР", введенного в действие в соответствии с Постановлением ВС СССР от 06.03.1990 N 1306-1 "О введении в действие Закона СССР "О собственности в СССР" с 01 июля 1990 года, член жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру или иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. 

Таким образом, член кооператива может приобрести право собственности после полной выплаты паевого взноса, и с момента полной выплаты пая право на паенакопления преобразуется в право собственности на жилое помещение у члена кооператива.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, ордер, выдаваемый на основании решения исполкома местного Совета, является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была вселена в ... г.Волгограда на основании ордера №3205 сери МКЖХ, выданного бюро по обмену жилыми помещениями отдела учета и распределения жилой площади исполнительного комитета Волгоградского городского Совета депутатов трудящихся, расположенную в ЖСК «Спутник».

ФИО1 являлась членом кооператива ЖСК «Спутник», выплата паевых взносов в кооператив за спорную квартиру произведена во втором квартале 1990 года, что подтверждается членскими книжками, имеющимися в материалах дела. 

Справка, подтверждающая право собственности на квартиру истца, которая является правоустанавливающим документом и основанием для регистрации права собственности ЕГРН, истцу в ЖСК не выдана. В настоящее время получить какой-либо документ, удостоверяющий приобретение права собственности на вышеуказанную квартиру невозможно, поскольку ЖСК «Спутник» ликвидирован, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «Спутник» от 22.05.2017г. 

В силу действующего законодательства основанием для приобретения права собственности на объект недвижимости в жилищном кооперативе может служить только внесение членом кооператива паевого взноса, последующее оформление документации, как следует из смысла п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер.

Доказательств, в том числе решения общего собрания, свидетельствующих об исключения ФИО1 из членов ЖСК и в материалы дела не представлено. 

Как следует из выписки из домовой книги от 10.04.2017г. в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 с 1977г., ФИО2 с 1994 г., ФИО3 с 1994г.

Согласно ответу МУП ЦМБТИ от 03.05.2017г. ... г.Волгограда не приватизирована, право собственности в БТИ до 05.12.1998г. не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.04.2017г. сведения о собственнике ... г.Волгограда отсутствуют. 

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, спорная квартира имеет следующие параметры по состоянию на 2008 год-общая площадь ...,9 кв.м., жилая -28,7 кв.м.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 октября 1991 г. N 11 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами", - право пользования жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов основано на членстве гражданина в кооперативе, а в случае полной выплаты паевого взноса - на праве собственности на квартиру.

В силу положений вышеуказанных норм права возникновение права собственности на квартиру в жилищно-строительном кооперативе связывается с полным внесением членом кооператива или другим лицом, имеющим право на паенакопления, паевого взноса. После полной оплаты паевого взноса право на паенакопления преобразуется в право собственности на жилое помещение. ФИО1 после выплаты в полном объеме паенакопления за квартиру, в соответствии с установленным на спорный период законодательством не получила справку, подтверждающую о выплаченных паевых взносах в связи с ликвидацией ЖСК «Спутник».

Учитывая, что истец являлась членом кооператива ЖСК «Спутник», приобретенное жилое помещение находится в фактическом владении и пользовании истца, правопритязания третьих лиц отсутствуют, вселена в жилое помещение на основании ордера, истец несет бремя содержания жилого помещения, иным способом решить вопрос об установлении права собственности на жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с ликвидацией ЖСК «Спутник», суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за ФИО1 право собственности на ... г.Волгограда.

При этом, надлежащим ответчиком по данному спору является администрация Волгограда, поскольку в соответствии со ст.5 Устава города-героя Волгограда (принят постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362) (ред. от 22.07.2016) (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Южному федеральному округу 06.03.2006 N RU343010002006001) к вопросам местного значения городского округа Волгоград относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Волгоград; обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании изложенного, в иске к ИФНС России по Центральному району г.Волгограда о признании права собственности на жилое помещение ФИО1 суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную ... общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м. по ... г.Волгограда.

Иск ФИО1 к ИФНС России по Центральному району г.Волгограда о признании права собственности на жилое помещение-оставить без удовлетворения.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости. 

...

... Ю.В.ТРОИЦКОВА