Дело №2-2894/17

Решение

именем Российской Федерации

04 июля 2017 года

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Фасаховой Л.Г.

при секретаре Косовой Е.Г.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани и Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об установлении факта принадлежности на праве собственности за умершим и признании права собственности в порядке наследования, 

установил:

ФИО3 (далее также истец) обратился в суд с иском об установлении факта принадлежности на праве собственности за умершим и признании права собственности в порядке наследования. 

В обоснование иска истец указал, что --.--.---- г. умерла ФИО1, --.--.---- г. года рождения. Согласно завещания, удостоверенного нотариусом ФИО5 (--.--.---- г., зарегистрировано в реестре за №--), все имущество ФИО1, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, она завещала ФИО3 После смерти ФИО1 открылось наследство в виде квартиры по адресу: ... .... Истец в установленный срок обратился к нотариусу и получил свидетельство о праве на наследство на указанную квартиру. Также после смерти ФИО1 открылось наследство: земельный участок площадью №-- кв.м., кадастровый номер №-- и расположенного на нем гаража №-- по адресу: ГСК «Дружба», ... ..., РТ, которые принадлежали ФИО1 В настоящее время истцу необходимо получить свидетельство о праве на наследство, гараж перешел в его владение и он фактически принял наследство. В ... ... году истец оплатил всю имеющуюся задолженность по взносам перед ГСК «Дружба» согласно уведомления №-- об имеющейся задолженности, а также оплатил взносы в ... ... году и в настоящее время задолженность отсутствует. 

На основании изложенного, истец просит признать ФИО1, умершую --.--.---- г., владевшей на праве собственности, земельным участком площадью №-- кв.м., кадастровый номер №-- и расположенным на нем гаража №--, расположенных по адресу: ГСК «Дружба», ... ..., РТ. Признать за ФИО3, право собственности на земельный участок, площадью №-- кв.м., кадастровый номер №-- и расположенного на нем гаража №--, расположенных по адресу: ГСК «Дружба», ... ..., РТ, в порядке наследования после ФИО1, умершей --.--.---- г..

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика – МКУ администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г. Казани – в судебном заседании с иском согласился частично, указывая, что умершим в нарушение постановления Главы администрации о выделении ГСК земельного участка своевременно не оформлен договор аренды земельного участка, которое было необходимым и обязательным. А в настоящее время ни умерший, ни его наследники в установленном законом порядке, за оформлением прав не обращались.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика ФИО8, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третье лицо ГСК «Дружба» не явилось, извещено надлежащим образом, о причине неявке суду не сообщило. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Как установлено материалами дела ФИО1, умершая --.--.---- г., завещала все свое имущество, которое откроется ко дню смерти истцу ФИО3 

Согласно справки ГСК «Дружба» от --.--.---- г. ФИО1 полностью выплатила пай по гаражу №-- в ГСК «Дружба», находящемуся по адресу: ... .... 

Как видно из архивной выписки из постановления Главы администрации Ново-Савиновского района г. Казани №-- от --.--.---- г., ФИО1 включена в члены кооператива владельцев гаражей ГСК «Дружба» под №-- и ей выделен земельный участок в ГСК «Дружба» под гаражным боксом №--, площадью №-- кв.м. с кадастровым номером №--.

Однако, ФИО1 при жизни не зарегистрировала право собственности на данный гаражный бокс в Управлении Росреестра по РТ в надлежащем порядке. 

Каких-либо обстоятельств, которые при жизни могли бы расцениваться, как препятствия для регистрации ФИО1 своего права собственности на гаражный бокс, в судебном заседании не установлено.

При наличии таких приходит к мнению, что ФИО1, умершая --.--.---- г. владела гаражным боксом №-- в ГСК «Дружба» на праве собственности.

При этом, завещанием от --.--.---- г. ФИО1, --.--.---- г. года рождения завещала все свое имущество, которое окажется ей принадлежащим завещала ФИО3

Согласно наследственного дела, открытого после смерти ФИО1 наследником, принявшим все наследство после смерти наследодателя является ФИО3 Данных о наличии иных наследников не имеется.

Согласно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1120 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлен факт принадлежности наследодателю ФИО1 на праве собственности гаражного бокса №-- в ГСК «Дружба» и установлен факт принятия истцом ФИО3 всего принадлежавшего наследодателю на момент смерти имущества, соответственно, с учетом положений статьи 1152 ГК РФ, суд считает установленным принятие ФИО3 наследства в виде гаражного бокса №-- в ГСК «Дружба» после смерти ФИО6

Соответственно, исковые требования ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс №-- в ГСК «Дружба» в порядке наследования суд находит подлежащими удовлетворению.

Однако, в удовлетворении требований о признании права на земельный участок под гаражом необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 28 ЗК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из содержания приведенных норм следует, что вопросы приватизации земельных участков относятся к ведению Российской Федерации, и отказ в приватизации земельного участка возможен только по основаниям, установленным федеральным законодательством.

Как следует из статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, вправе либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, в том числе бесплатно.

Судом установлено, что наследодатель ФИО1, умершая --.--.---- г. являлась членом ГСК «Дружба», где располагается принадлежавший ей гаражный бокс №--, площадью №-- кв.м., построенный на земельном участке площадью №-- кв.м. Право собственности умершей на гараж признано настоящим решением и не оспаривалось ответчиком.

ГСК «Дружба» организовано в ... .... Земельный участок для строительства индивидуальных гаражей выделен в соответствии с постановлением Главы администрации Ново-Савиновского района г. Казани от --.--.---- г. №-- на праве бессрочного (постоянного) пользования. Приложением к данному постановлению утвержден список членов кооператива, которым были выделены участки для строительства индивидуальных гаражей в пределах предоставленного постановлением общего земельного участка. ФИО1 – наследодатель по настоящему делу, в этом списке указана за №--.

Согласно постановлению Главы администрации Ново-Савиновского района г. Казани от --.--.---- г. №-- ФИО1, включенная в члены кооператива владельцев гаражей «Дружба» обязана была в месячный срок получить в Казанском городском комитете по земельным ресурсам и земельной реформе государственный аки на право пользования землей, чего умершей сделано не было, что в судебном заседании не отрицала и представитель истцов.

Пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий исключительное право на приватизацию земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, применяется во взаимосвязи с другими нормами настоящего Кодекса или нормами других федеральных законов, устанавливающих порядок и условия такой приватизации.

Пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания пункта 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Кодекса.

Пунктом 1.1 статьи 36 Кодекса в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что бесплатное предоставление в собственность земельных участков, занятых гаражами, действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии с действующим земельным законодательством право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, может быть реализовано с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Пунктами 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении права на земельный участок с приложением необходимых документов.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Суд приходит к выводу, что при обращении в суд с вышеуказанным требованием о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок, минуя предусмотренные законом административные процедуры, истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Законных оснований для разрешения вопроса о передаче земельного участка в собственность бесплатно, соответственно признания права умершего на земельный участок, расположенный под вышеуказанным гаражом не имеется.

Оснований для удовлетворения требований истцов в заявленном виде в данном случае не имеется.

Вместе с тем истцы не лишены возможности в случае необоснованного отказа в передаче им, как наследникам земельного участка под гаражом в собственность за плату обратиться за судебной защитой своих прав путем возложения на соответствующий орган обязанности по передаче земельного участка в собственность за плату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск ФИО3 удовлетворить частично.

Установить, что гаражный бокс №--, находящийся в ГСК «Дружба» Ново-Савиновского района г. Казани, площадью №-- кв.м. (кадастровый №--) принадлежал на праве собственности ФИО2, --.--.---- г. года рождения, умершей --.--.---- г..

Признать за ФИО3, --.--.---- г. года рождения, право собственности на гаражный бокс №--, находящийся в ГСК «Дружба» Ново-Савиновского района г. Казани, площадью №-- кв.м. (кадастровый №--) в порядке наследования после смерти ФИО1, --.--.---- г. года рождения, умершей --.--.---- г..

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца.

Судья:/подпись/Фасахова Л.Г.