Дело № 2а-2000/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025 года г. Владикавказ 

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,

с участием: 

помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания – ФИО1

административного истца ФИО3

представителя административного ответчика ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ об отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

установил:

ФИО3 обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением к ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ об отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде запрета на пребывание вне места жительства, либо пребывания в период времени с 21:00 часа вечера до 07:00 часов утра.

В обосновании иска указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, ранее судим по приговору Советского районного суда г.Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления предусмотренного по ч.3 ст.228 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 10 (десяти) лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ. По отбытию наказания Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6„ был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет участия в указанных мероприятиях.

- Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов вечера до 07:00 часов утра.

- Обязать являться 1 (один) раз в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания.

Решением Советского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был дополнен следующимиадминистративными ограничениями в виде:

- Обязать являться 4 (четыре) раза в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания.

- Запрет на пребывание вне места жительства, либо пребывания в период времени с 21:00 часа вечера до 07:00 часов утра.

- Запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа осуществляющийадминистративный надзор. 

ФИО3 ни разу не было допущено административное правонарушение, а так же не совершенно уголовное преступление.

По месту жительства ФИО3 характеризуется положительно, со стороны соседей пользуется уважением.

На учете в ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере и ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере г. Владикавказа, РСО - Алания, не состоит.

В настоящее время в сложившейся ситуации из-за нехватки материальных средств ФИО3 пришлось найти себе работу. Он нашел себе работу без возможности заключения трудового договора в Фонде поддержки «Здоровая жизнь» в должности оператор сборки, где график работы предусматривает выход на работу в ночное время суток, но в настоящее время он этого сделать не может, в связи с тем, что одним из ограничений административного надзора является запрет на пребывание вне места жительства, либо пребывания в период времени с 21:00 часа вечера до 07:00 часов утра.

В судебном заседании ФИО3 свое исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения заявления ФИО3

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО7 полагал правомерным удовлетворить заявление ФИО3

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает административное исковое заявление ФИО3 к ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Материалами дела установлено следующее. 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий по адресу: 

<

адрес>, ранее судим по приговору Советского районного суда г.Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления предусмотренного по ч.3 ст.228 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 10 (десяти) лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ. По отбытию наказания Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет участия в указанных мероприятиях.

- Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов вечера до 07:00 часов утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы или выездом на работу вахтовым методом.

- Обязать являться 1 (один) раз в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания.

Решением Советского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был дополнен следующимиадминистративными ограничениями в виде:

- Обязать являться 4 (четыре) раза в месяц, для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания.

- Запрет на пребывание вне места жительства, либо пребывания в период времени с 21:00 часа вечера до 07:00 часов утра.

- Запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа осуществляющийадминистративный надзор. 

- Запрет пребывания в барах и ресторанах, за исключением свадебных и траурных мероприятий. 

При этом, из Решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно совершил административные правонарушения, а именно, 06.01.2024г. в 22ч. 20м., отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленные судом ограничения и привлечён кадминистративной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме этого, ФИО3 08.01.2024г., в 23ч. 55м., вновь отсутствовал по месту жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО3 состоит на учёте в Республиканском наркологическом диспансере с диагнозом: «пагубное употребление кокаина и каннабиоидов» с 2014 г. по настоящее время.

Из характеристики ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказ ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 по месту жительства и среди соседей характеризуется положительно.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в ФСПГ «Здоровая жизнь» в должности оператор сборки в ночные смены. 

Разрешая требования ФИО3, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку не установлено бесспорных и достаточных доказательств, подтверждающих выполнение административным истцом трудовых обязанностей в ночное время. Представленная ФИО3 справка о том, что он работает в ФСПГ «Здоровая жизнь» в должности оператор сборки в ночные смены, судом оценивается критически, поскольку данная справка носит общий характер и не подтверждена трудовым договором и записью в трудовой книжке. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО3, находясь под административным надзором, дважды нарушил установленные судом ограничения, чем совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ. в 22ч. 20м. и ДД.ММ.ГГГГ в 23ч. 55м. отсутствовал по месту жительства. Также, ФИО3 состоит на учёте в Республиканском наркологическом диспансере с диагнозом: «пагубное употребление кокаина и каннабиоидов» с 2014 г. по настоящее время.

Таким образом, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО3, в том числе о не соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, отсутствие надлежащих доказательств выполнения ФИО3 трудовых обязанностей в ночное время, суд считает административное исковое заявление ФИО3 к ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ об отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора, не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ об отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, в виде запрета на пребывание вне места жительства, либо пребывания в период времени с 21:00 часов вечера до 07:00 часов утра, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в десятидневный срок со дня провозглашения.

Судья: И.Р. Арбиева