№ 2а-1011/2023

УИД: 24RS0018-01-2023-001071-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., при секретаре Клитенкович М.А., с участием

помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1, 

представителя административного истца - Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО4, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края. 

Заявление мотивировано тем, что решением Тайшетского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации Новосибирской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решениями Зеленогорского городского суда отменялись и дополнялись административные ограничения. По данным модуля СООП ИСОД МВД России ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления. По данным основаниям, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия необходимо установить указанное в иске дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в административном исковом заявлении основаниям. 

Административный ответчик ФИО2, явка которого в судебное заседание судом не признавалась обязательной, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал, о чем представил письменное заявление.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования ОМВД подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации Новосибирская область; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Во время постановки на учет начальником ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с поднадзорным лицом ФИО2 проводились профилактические беседы, в ходе которых ему разъяснены его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанностей. При этом ему под роспись вручено соответствующее предупреждение, второй экземпляр которого приобщен к материалам дела административного надзора.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отменено в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за переделы субъекта Российской Федерации Новосибирская область, дополнено административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации Красноярский край. 

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения избранного местом жительства в ночное время суток с 22.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением; запрещения пребывания в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив, в барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции в период с 18.00 часов до 10.00 часов. 

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением. 

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Однако на путь исправления ФИО2 не встал, согласно материалам дела был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления и подвергнут административному наказанию, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 20 минут до 00 часов 25 минут ФИО2 отсутствовал в комнате по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, 

<

адрес>, ком. 308, которая является его местом жительства, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часа 40 минут до 22 часа 45 минут ФИО2 отсутствовал в комнате по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, 

<

адрес>, ком. 308, которая является его местом жительства, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в отношении него поступают жалобы от администрации общежития, где он проживает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к нарушению общественного правопорядка, к совершению административных и уголовно-наказуемых деяний, на профилактические беседы реагирует слабо.

Как указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО5 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, связанных с несоблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает требование Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащим удовлетворению в части запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

В части запрещения посещения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд считает необходимым отказать, так как данное требование носит неопределенный характер ввиду отсутствия указания на конкретные мероприятия, посещение, которых следует запретить, административным истцом не конкретизированы иные мероприятия, посещение которых административному ответчику следует ограничить, и какое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов данное ограничение будет иметь. При этом понятие «иные мероприятия» имеет широкое значение, включает в себя любые организованные действия, направленные на осуществление какой-либо цели. Данные акции могут проводиться и для достижения положительных результатов, например, оздоровления гражданина (собрание анонимных алкоголиков, посещение лекций о вреде алкоголизма, табакокурения, наркомании), повышения его образовательного уровня (участие в семинарах, конференциях, кружках). 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края частично удовлетворить. 

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Судья М.В. Петухова