Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 

<

адрес>, ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что до ДД.ММ.ГГГГ ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежало 4/7 доли земельного участка с КН № площадью 523 кв.м. по 

<

адрес>. 3/7 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принадлежали ФИО2 На основании соглашения о разделе домовладения на два отдельных от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истицы перешел целый земельный участок с КН № площадью 299 кв.м. с находящимся на нем жилым помещением литер «Е», площадью 50,3 кв.м. истицей в период с 2013-2016 была произведена реконструкция жилого дома литер «Е» за счет возведения пристройки. Техническим паспортом МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано увеличении жилого дома литер «Е», а именно: коридор № на плане «е4» площадью 3,0 кв.м., кухня № на плане «Е1» площадью 14,7 кв.м., туалет № на плане «Е1» площадью 2,9 кв.м., жилая комната № на плане «Е1» площадью 17,9 кв.м., подсобная 317 на плане «Е1» площадью 12,8 кв.м. Площадь увеличилась за счет возведения комнат № общей площадью 60,3 кв.м., площадь литера «Е,Е1» составила 110,6 кв.м. Согласно заключению о результатах исследования №, произведенная реконструкция отвечает всем требованиям существующих норм и правил, а также не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

<

адрес> на обращение истца по вопросу узаконения построек письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № рекомендовала обратиться в Железнодорожный районный суд. Истица просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Е,Е1» в домовладении по адресу: 

<

адрес> общей площадью 110,6 кв.м., этажность -1. Признать за истицей право собственности на жилой дом общей площадью 110,6 кв.м., этажность -1 по 

<

адрес>. Снять с кадастрового учета жилое помещение площадью 50,3 кв.м., поставить на кадастровый учет жилой дом литер «Е,Е1» площадью 110,6 кв.м.

В судебном заседании судом принято заявление о принятии заявления об увеличении исковых требований, согласно которому, истица также просит суд прекратить право собственности на жилые помещения литера «Е» площадью 50,3 кв.м. с кадастровым номером № по 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истицы ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. 

Истица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации железнодорожного района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие. 

В отсутствии не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью 299 кв.м. с КН № и расположенные на нем помещения комн. №, литера «Е», общей площадью 50,3 кв.м. с КН №, по адресу: 

<

адрес>.

Из доводов искового заявления следует, что истица в период времени с ДД.ММ.ГГГГ произвела реконструкцию жилого дома литер «Е» по 

<

адрес> в виде возведения пристроек к помещениях, выделенным ей в собственность, в результате чего общая площадь принадлежащих истице помещений увеличилась с 50,3 кв.м. до 110,6 кв.м.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение №, принадлежащее истице состоит из следующего состава помещений: № кухня площадью 24,7 кв.м., № туалет площадью 2,9 кв.м., № жилая комната площадью 17,9 кв.м., № подсобная площадью 12,8 кв.м., № жилая комната площадью 7,4 кв.м., № жилая комната площадью 11,5 кв.м., № жилая комната площадью 23,6 кв.м., № коридор площадью 3,0 кв.м., № коридор площадью 2,6 кв.м., №а совмещенный санузел площадью 4,2 кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома истица не получала.

В целях легализации самовольной постройки литер «Е1, е4» по 

<

адрес>, истица обратилась в 

<

адрес>, на что ответом № от ДД.ММ.ГГГГ истице было рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно заключению о результатах исследования ФИО5 № от 26.10.2016реконструкция жилого дома Лит. «Е» расположенного по адресу: ул. всесоюзная, 125, 

<

адрес> в виде возведения пристроек Лит. «Е1» (кухня № площадью 24,7 кв.м., туалет № площадью 2,9 кв.м., жилая комната № площадью 17,9 кв.м., подсобная № площадью 12,8 кв.м.) и лит. «е4» (коридор № площадью 3,0 кв.м.) соответствует требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома литер «Е» и пристроек Лит. «Е1» (кухня № площадью 24,7 кв.м., туалет № площадью 2,9 кв.м., жилая комната № площадью 17,9 кв.м., подсобная № площадью 12,8 кв.м.) и лит. «е4» (коридор № площадью 3,0 кв.м.) классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Жилой дом литер «Е» с возведенными пристройками Лит. «Е1» (кухня № площадью 24,7 кв.м., туалет № площадью 2,9 кв.м., жилая комната № площадью 17,9 кв.м., подсобная № площадью 12,8 кв.м.) и Лит. «е4» (коридор 313 площадью 3,0 кв.м.) соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома литер «Е» с пристройками Лит. «Е1» и Лит. «е4» расположенного по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из ч. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, приведенных в п. 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Перечень документов, предоставляемых гражданами в связи с реконструкцией объекта капитального строительства и порядок получения разрешения на реконструкцию определен ст. 51 ГрК РФ.

Как следует из материалов дела, истица до начала производства работ по реконструкции жилого дома литер «Е» по 

<

адрес>, не обращалась в уполномоченный орган за получением разрешения на реконструкцию, что подтверждается ответом администрации 

<

адрес>. 

Истицей не представлено суду доказательств, что она не имела возможности получить разрешения или согласования для производства строительных работ до начала самих работ.

Напротив материалы дела содержат сведения о том, что истица обратилась в администрацию 

<

адрес> после того как окончила реконструкцию жилого дома литер «Е».

Из материалов дела также не следует, что, обращаясь с заявлением в администрацию 

<

адрес> по вопросу узаконения самовольной реконструкции, истица представила пакет документов, предусмотренный ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство. 

Кроме того, в соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Принимая во внимание, что истица по своей инициативе не обращалась в установленном законом порядке в уполномоченные органы за получением разрешения на реконструкцию до начала работ по реконструкции жилого дома, отказа ответчика в выдаче разрешения не получала, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истица не предпринимала надлежащих мер к легализации самовольно реконструированного жилого дома, отсутствует нарушение прав истицы действиями ответчика.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к 

<

адрес>, ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.