Дело № 2а-290/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 13 февраля 2024 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н., 

при секретаре судебного заседания Транковой Н.Н., 

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, 

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее – МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 11.04.2014 Кувшиновским районным судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 03.02.2016 по отбытию срока наказания.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 03.02.2024. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. ФИО1 установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; 4) запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор. 

Административный истец, учитывая, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против, а именно: 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 30.06.2023 № 241/2023 (обязательные работы); 12.8 ч. 3 КоАП РФ от 01.10.2023 № 5-356/2023 (арест) и должных выводов не делает, на путь исправления не встает, не исполняет административные ограничения, установленные судом, просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ). Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Из материалов дела следует, что решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 03.02.2024. ФИО1 установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; 4) запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под надзором в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Тверской области от 30.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 

- постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Тверской области от 01.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, нарушив ограничения, установленные ему решением суда.

Вместе с тем в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с решением суда от 22.04.2022 истек 03.02.2024.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 13.02.2024.

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2а-290 /2024, УИД 69RS0032-01-2024-000211-53 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу