РЕШЕНИЕ

 по делу 

№ 12-96/2024

16 мая 2024 года

г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Непокоева Михаила Петровича, действующего на основании ордера адвоката Советова Дмитрия Александровича на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО №... от 27.03.2024 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ 

установил:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО №... от 27.03.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник ФИО1 адвокат Советов Д.А. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку обжалуемыми постановлениями №... и №... от 27.03.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности ч. 2 ст. 12.31.1 Ко АП РФ по событиям происшедшим 15.02.2024 в 12 час. 38 мин. на 400 км федеральной автодороги М-8 «Москва-Архангельск»: дата, место, время, обстоятельства, в силу которых ФИО1 привлечен к ответственности совпадают, кроме того, ФИО1 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не согласен с размером назначенного наказания, как вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя. Считает, что привлечение дважды за одно правонарушение недопустимо, заявлено об отмене постановления с прекращением по нему производства.

В судебное заседание ФИО1, его защитник адвокат Советов Д.А. не явились, заявлено о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Представитель ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалоб, судья приходит к следующему. 

Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО №... от 27.03.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. Мотивированная часть указанного постановления имеет указание на нарушение ФИО1 требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, невыполнение которых влечет ответственность по ч.3 ст.12.31.1 Ко АП РФ.

Частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 15.02.2024 года в 12 часов 38 минут на 400 км федеральной автодороги М-8 «Москва-Архангельск» при проведении постоянного рейда было проверено транспортное средство 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №..., на котором осуществлялась перевозка груза согласно транспортной накладной №... от 14.02.2024 под управлением водителя ФИО1 Перевозчиком согласно договора аренды транспортного средства без номера от 14.12.2023, транспортной накладной от 14.02.2024 №... являлся гр.ФИО1

При перевозке нарушены требования предрейсового медицинского осмотра водителя. Перевозка на дату 15.02.2024 года осуществлялась без путевого листа, при перевозке отсутствуют данные о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя «прошел предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 (постановление №...) и 2 (постановление №...) статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения вмененного ФИО1 аминистративного правонарушения по постановлению №... аналогичны фактическим обстоятельствам совершения вмененного ФИО1 аминистративного правонарушения по постановлению и №..., приведенным выше.

При этом, в тексте оспариваемого постановления №... указание на нарушение ФИО1 требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, невыполнение которых влечет ответственность по ч.3 ст.12.31.1 Ко АП РФ, на нарушение требований Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств. 

Резолютивная часть обжалуемого постановления имеет указание на привлечение ФИО1 к ответственности по ч.2 ст.12.31.1.Ко АП РФ.

При этом материалы дела, не содержат достаточных данных подтверждающих наличие правовых оснований для вменения ФИО1 при установленных обстоятельствах по делу совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ. 

Таким образом по одному и тому же факту совершения противоправных действий в отношении ФИО1 имеется 2 постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ по одним и тем же основаниям, обстоятельствам. 

Согласно ч.1 п.7 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО №... от 27.03.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО1 постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу защитника Непокоева Михаила Петровича, действующего на основании ордера адвоката Советова Дмитрия Александровича на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО №... от 27.03.2024 года о привлечении Непокоева М.П. к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО №... от 27.03.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО1 постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения. 

Судья Кудряшова Н.В.