УИД 67RS0003-01-2024-000909-56

Дело № 2-32/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Починок, Смоленская область 11 марта 2025 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» к ФИО3, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее СМУП «Горводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, указав, что в ходе осуществления контрольного мероприятия был установлен факт нахождения на ... индивидуального жилого ..., имеющего технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения без разрешительной документации, а также потребление коммунальной услуги «Холодное водоснабжение» при отсутствии договорных отношений с гарантирующей организацией. Специалистами СМУП «Горводоканал» были составлены акт проверки водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств потребителя № б/н от ** ** ** и уведомление № ** от ** ** ** на оформление с предприятием необходимой документации в целях прекращения самовольного подключения домовладения к централизованной системе холодного водоснабжения, вторые экземпляры которых были оставлены на территории домовладения. ** ** ** была проведена повторная проверка, в рамках которой также было установлено, что технологическое присоединение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и пользование коммунальным ресурсом «Холодное водоснабжение» без разрешительной документации на объекте продолжается. ** ** ** был составлен акт проверки водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств объекта № ** и осуществлено отключение объекта от централизованной системы холодного водоснабжения путем перекрытия водоснабжения объекта в колодце, закрытия задвижки и установления пломбы на закрытой запорной арматуре. Поставка холодной воды объекта осуществляется по централизованной системе холодного водоснабжения трубой D=32 мм. Указывает, что владельцем объекта является ответчик. После составления вышеуказанных актов, отключения объекта от централизованной системы холодного водоснабжения, заявления от ответчика на заключение договора о подключении объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и на заключение договора водоснабжения в адрес истца не поступало. Ответчиком на протяжении длительного периода времени фактически потреблялись ресурсы при отсутствии заключенного договора холодного водоснабжения и при самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения, в связи с чем, у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере неоплаченных в пользу СМУП «Горводоканал» денежных средств за потребленный коммунальный ресурс. Руководствуясь Правилами № **, истец произвел расчет обязательств собственника объекта, приняв за день первоначальной контрольной проверки технического состояния централизованных систем холодного водоснабжения в месте, где был выявлен факт самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения ** ** ** - первую дату установления факта самовольного подключения и пользования на объекте централизованной системой холодного водоснабжения, которое продолжалось до момента перекрытия водоснабжения объекта ответчика. Для расчета объема обязательств ответчика перед истцом применены тарифы, действующие в период с ** ** ** по ** ** **, утвержденные постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики ... от ** ** ** № ** «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение СМУП «Горводоканал» ( ...)». ** ** ** в адрес ответчика направлена претензия об оплате неосновательного обогащения, которая осталась без удовлетворения. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере стоимости потребленного при самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения ... коммунального ресурса «Холодное водоснабжение» за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 160 860,24 рублей, в том числе НДС (20 %) в размере 26 810,04 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5826 рублей.

Протокольным определением суда от ** ** ** по данному делу в качестве соответчика привлечен ФИО4

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме к ФИО4, как к собственнику земельного участка, на котором построен жилой дом. Исковые требования, первоначально заявленные к ФИО3, не поддержал. 

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены своевременно и надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства при отсутствии возражений со стороны истца.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о водоснабжении абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В силу с ч. 1 ст. 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи (п. 1.1. ст. 157 ЖК РФ).

На основании пп. «и» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ** ** ** собственником земельного участка общей площадью 800 кв.м, с кадастровым номером № ** категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., с ** ** ** является ФИО4 (л.д. 113-114).

Ранее указанный земельный участок в период с ** ** ** до ** ** ** принадлежал на праве собственности ФИО3, что подтверждается сообщением Управления Федеральной налоговой службы по ... от ** ** ** (л.д. 95).

На данном земельном участке расположен жилой дом, однако в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике объекта недвижимости - помещения, расположенного по адресу: ... (л.д. 96).

При таком положении, надлежащим ответчиком по делу является ФИО4, к которому истцом заявлены требования.

СМУП «Горводоканал» в соответствии с постановлением Администрации г. Смоленска от 30.01.2015 № 124-адм является гарантирующим поставщиком в сфере централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения города Смоленска (л.д. 34-35).

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно подп. «е» п. 35 Правил № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с абз. 11 п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

В абз. 12 п. 2 Правил № 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий. 

Специалистами СМУП «Горводоканал» ** ** ** проводилась проверка водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств потребителя по адресу: ..., в результате которой установлено, что по данному адресу находится жилой двухэтажный коттедж, огороженный забором. На момент проверки абонент находился дома, но допускать контролеров на территорию отказался. Абоненту было оставлено предписание. По данному факту составлен акт (л.д. 18).

** ** ** абоненту оставлено уведомление № ** о необходимости явиться в СМУП «Горводоканал» для урегулирования вопроса оформления договорных отношений (л.д. 19).

** ** ** комиссией СМУП «Горводоканал» была проведена очередная проверка водопроводных и (или) канализационных сетей, сооружений и устройств ИЖС по адресу: ..., о чем составлен акт с фототаблицами № ** (л.д. 20-23), согласно которому в водопроводном колодце, расположенном по адресу: ..., установлено наличие врезки в водопроводную сеть ... (напрямую/опосредовано) трубы подачи холодной воды наружным диаметром 32 мм для водоснабжения объекта по указанному адресу. Факт постановки/возможности поставки коммунальной услугой «Холодное водоснабжение» на момент проверки подтверждается наличием технологического присоединения, открытой запорной арматурой, проживанием в доме, ведением хозяйственной деятельности.

** ** ** СМУП «Горводоканал» произвело отключение объекта капитального строительства указанного дома от централизованной системы водоснабжения (л.д. 20).

** ** ** в адрес ответчика истцом направлена претензия об отсутствии между ФИО3 и СМУП «Горводоканал» договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., а также об оплате задолженности за потребленные коммунальные ресурсы «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 206 724,71 рублей (л.д. 24).

То обстоятельство, что дом, находящийся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику ФИО4, не зарегистрирован в соответствии с требования действующего законодательства, не исключает использование ответчиком несанкционированного подключения к системе водоснабжения.

Пункт 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении устанавливает, что в случае самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776.

Согласно п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения вместе, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Кроме того, согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. 

Истцом представлен расчет стоимости потребленного коммунального ресурса «Холодное водоснабжение» в индивидуальном жилом доме по адресу: ..., при самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения ... методом учета пропускной способности за период с ** ** ** по ** ** **. 

Согласно расчету истца, представленному в материалы дела, внешний диаметр трубы составляет 32 мм, внутренний диаметр - 27 мм, пропускная способность трубы 0,027 (м), радиус трубы 0,0135 (м). Расчет суточного потребления питьевой воды по формуле составит 59,33 м3/сут. В период с ** ** ** по ** ** ** действовали тарифы, утвержденные постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики ... от ** ** ** № ** «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение СМУП «Горводоканал» ( ...), в период с ** ** ** по ** ** ** определен тариф в 31,06 руб. за 1 куб.м, с ** ** ** по ** ** ** - 34,16 руб. за куб.м. Таким образом, согласно расчету стоимость услуг водоснабжения за период с ** ** ** по ** ** ** составила 73 711,59 рублей, за период с ** ** ** по ** ** ** - 87 148,65 рублей, а всего - 160 860,24 рублей (л.д. 17). Ответчиком правильность расчета не оспорена и у суда сомнений не вызывает, в связи с чем суд принимает установленный истцом размер, подлежащий взысканию, соответствующим действующему законодательству.

Статья 10 ГК РФ предусматривает презумпцию добросовестности действий участников гражданских правоотношений, при этом судом наличие признаков недобросовестного поведения или злоупотребления правом в действиях истца СМУП «Горводоканал», исходя из представленных доказательств, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что по адресу: ... в период с ** ** ** по ** ** ** ответчиком ФИО4, как собственником земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, осуществлялось самовольное пользование системой водоснабжения без индивидуальных приборов учета, было произведено несанкционированное подключение к водопроводным сетям путем самовольного присоединения трубы к водопроводной сети, в связи с чем, исковые требования СМУП «Горводоканал» о взыскании неосновательного обогащения в размере 160 860,24 рублей, в том числе НДС (20 %) в сумме 26 810,04 рублей, подлежат удовлетворению. 

Поскольку ФИО3 не является надлежащим ответчиком по данному спору, в удовлетворении требований СМУП «Горводоканал» к нему надлежит отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО4 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в размере 5826 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ИНН № **) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 (ИНН № **) в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ИНН № **) неосновательное обогащение в размере стоимости потребленного при самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения ... коммунального ресурса «холодное водоснабжение» за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 160 860,24 рублей, в том числе НДС (20 %) в сумме 26 810,04 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5826 рублей.

В удовлетворении требований к ФИО3 отказать.

При наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Я.Н.Егорова

Решение суда в окончательной форме составлено 11 марта 2025 года.