Дело № 1-375/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 26 ноября 2019 года 

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Фоменко В.А., при секретаре Биятовой И.Н., с участием государственного обвинителя Коваленко В.В., подсудимой ФИО1, защитника Блынского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

судимой: 

12.03.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Цимлянского судебного района Ростовской области по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ к одному году ограничения свободы, наказание отбыто 24.04.2019 года, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, имея умысел на мошенничество получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с лицами № 1,2,3 и неустановленными лицами, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с 01.03.2017 по 26.07.2017, находясь в г. Сальске, Ростовской области, действуя совместно и согласовано совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 рублей, установленной ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, в марте 2017 года, в дневное время, находясь в г. Цимлянске Ростовской области, вступила в предварительный сговор с неустановленным преступником, который пообещал ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала в сумме 50 000 рублей. При этом, по указанию последнего передала ему свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении ее ребенка ГЛР ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Далее, неустановленный преступник, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, фиктивного договора купли-продажи земельного участка, фиктивного договора займа, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с лицами № 1,3, ФИО1, лицом № 2 и неустановленными лицами планом, согласно распределения ролей в преступной группе, передал полученные от ФИО1 документы лицам № 1, 3.

Лицо № 3, не позднее 10.04.2017, действуя согласно распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, изготовила справку МБУЗ «Детская городская поликлиника №2» Педиатрического отделения №4 г. Таганрога от 10.04.2017, на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о рождении ДД.ММ.ГГГГ на дому ребенка женского пола, содержащую заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о рождении ФИО1 ребенка, которую в последствии представили в отдел ЗАГС г. Таганрога Ростовской области.

Далее, неустановленный преступник, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, 13.04.2017 в дневное время, обратился от имени ФИО2 в отдел ЗАГС г. Таганрога Ростовской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с письменным заявлением о государственной регистрации рождения у последней ребенка ДД.ММ.ГГГГ, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о рождении у ФИО2 ребенка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вне медицинского учреждения в жилом доме расположенном по адресу: 

<

адрес>. При этом вместе с заявлением неустановленный преступник предоставил фиктивные документы: заявление о рождении, подтверждающее факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи от имени Свидетель №12, которая подтверждает, что в ее присутствии ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут у ФИО1 в 

<

адрес> родился один живорожденный ребенок женского пола, свидетельство №148 о регистрации по месту пребывания от 06.02.2017, о временной регистрации Свидетель №12 по адресу: 

<

адрес>, свидетельство №87 о регистрации по месту пребывания от 17.01.2017, о временной регистрации ФИО2 по адресу: 

<

адрес> справку МБУЗ «Детская городская поликлиника №2» Педиатрического отделения №4 г. Таганрога на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о рождении ДД.ММ.ГГГГ на дому ребенка женского пола, содержащую заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о рождении ФИО2 ребенка. На основании вышеуказанных документов, содержащих заведомо ложные сведения, 13.04.2017 неустановленный преступник получил фиктивное свидетельство о рождении сери IV-АН №516559 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое в последствии представили в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), (далее УПФР в г. Сальске Ростовской области межрайонное).

ФИО1 действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 21.04.2017 в дневное время, через неустановленного преступника и лицо № 1 обратилась в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) расположенное по адресу: 

<

адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила фиктивный документ - свидетельство о рождении сери IV-АН №516559 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выданное 13.04.2017 Отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО1 в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) 04.05.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-10 №0417902 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо №2, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств 21.04.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, согласно приказа №24-к от 22.04.2013, работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение; средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала, действуя в нарушение п.4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного ФИО1 документа - свидетельства о рождении сери IV-АН №516559 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного 13.04.2017 Отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области, содержащего заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же о том, что ФИО1 не является жительницей г. Сальска и Сальского района Ростовской области осуществила прием и регистрацию обращения последней, а так же 03.05.2017 подготовила решение №169 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по обращению ФИО1

Так, лицо № 1, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, не позднее 31.05.2017, изготовил договор купли продажи земельного участка, согласно которого он продает ФИО2 земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> данный договор по указанию лица № 1 был подписан ФИО1 и зарегистрирован в установленном законом порядке, после лицо № 1 через не подозревающего о его преступных намерениях Свидетель №5, 19.06.2017, передал в администрацию Песчанокопского района заявление от имени ФИО2 о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

19.06.2017 Администрацией Песчанокопского района было выдано разрешение на строительство жилого дома, при этом, производить строительство жилого дома ФИО4 (ФИО2) не намеревалась.

20.06.2017 в дневное время, лицо № 1 и ФИО1, находясь в офисном помещении обособленного подразделения кредитного потребительского кооператива «ИЗИ Кредит», расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее ОП КПК «ИЗИ Кредит»), директором которого являлся лицо № 1, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа №21/201700037 на строительство жилого дома от 20.06.2017, согласно которого, ОП КПК «ИЗИ Кредит» был предоставлен займ на сумму 453026 рублей ФИО2, который был обналичен в отделении «Сбербанка» по адресу: 

<

...>, в размере 453026 рублей.

После чего, ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с лицами № 1,2,3 и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 20.06.2017 в дневное время, через САВ представила в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 рублей. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа №21/201700037 на строительство жилого дома от 20.06.2017, согласно которому ФИО2 взяла займ в размере 453026 рублей якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> разрешение на строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

Тем самым, ФИО1, лица № 1,2,3 и неустановленные лица, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), относительно использования средств материнского (семейного) капитала на погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 рублей, и 18.07.2017 УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) было принято решение № 374 об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

26.07.2017 по платежному поручению №359700 от ОПФР по Ростовской области на расчетный счет ОП КПК «ИЗИ КРЕДИТ» №, открытый лицом № 1 в дополнительном офисе №5221/0511 Ростовского отделения №5221 Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

...> поступили денежные средства в сумме 453026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет, лицо № 1 получил реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, ФИО1, лица № 1,2,3 и неустановленные лица, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 от 29.12.2006.

Указанным способом, ФИО1, лица № 1,2,3 и неустановленные лица в составе группы лиц по предварительному сговору умышлено и целенаправленно, в период времени с 01.03.2017 по 26.07.2017, совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453026 рублей. В результате незаконных действий ФИО1, а так же лиц № 1,2,3 и неустановленных лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) был причинен материальный ущерб в сумме 453026 рублей, что является крупным размером. 

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании согласилась с предъявленным обвинением в полном объёме, вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, поддержала ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. Данное ходатайство заявлено ею добровольно после консультации с защитником, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимая осознает и понимает. 

Защитник Блынский А.А. поддержал ходатайство своей подзащитной и пояснил, что ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства заявлено подсудимой добровольно после консультации с ним, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимой разъяснены и понятны.

Представитель потерпевшего УПФР в г. Сальске Ростовской области ЕЛВ, в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление, в котором просила суд рассмотреть уголовное дело в ее отсутствие, против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражала. 

Государственный обвинитель Коваленко В.В. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Суд, учитывая требования ст. 314 УПК РФ, считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Максимальная санкция наказания за преступление не превышает 10 лет лишения свободы.

Помимо признания своей вины подсудимой, обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу, поэтому суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Судом исследованы сведения о личности подсудимой ФИО1

При определении вида и меры наказания подсудимой, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, с учетом личности подсудимой ФИО1, на момент совершения преступления не судимая, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи. 

В соответствии с п.п. «г,и» ч.1 ст. 61 УК РФ суд установил обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой: наличие малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.

Суд не установил в соответствии ч. 1 ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой. 

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в рамках соответствующей статьи с учетом требований ст. 6, ст. 43, ч. 3 ст. 60, ч. 1, ч. 5 ст. 62 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, а так же в целях исправления виновной и предупреждения совершения ею новых преступлений, в виде лишения свободы, с учетом материального положения подсудимой без штрафа и без ограничения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении, поскольку исправление подсудимой возможно без изоляции от общества. 

С учетом обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимой, суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15, ст. 64 УК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 132 УПК РФ, судебные издержки, в связи с оплатой услуг адвоката, исполняющего обязанности защитника на основании ст. 51 УПК РФ, не подлежат взысканию с подсудимой, а должны быть выплачены за счет федерального бюджета.

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) о взыскании материального ущерба в размере 453 026 рублей оставить без рассмотрения до разрешения основного уголовного дела по существу. Разъяснить истцу о возможности реализации защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ распорядиться вещественными доказательствами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 УПК РФ

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ и назначить наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ, наказание считать условным, с испытательным сроком в 2 (два) года. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ обязать ФИО1: 

- не изменять место жительства без письменного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль и надзор за поведением осужденной ФИО1 возложить на Волгодонской межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения подписку о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства: 

-СD-диск с выписками по счетам граждан, заявление о государственной регистрации рождения у ФИО2 ребенка ДД.ММ.ГГГГ, заявление о рождении, подтверждающее факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи от имени ФИО5, свидетельство №148 о регистрации по месту пребывания от 06.02.2017, о временной регистрации Свидетель №12 по адресу: 

<

адрес>, свидетельство №87 о регистрации по месту пребывания от 17.01.2017, о временной регистрации ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, справка МБУЗ «Детская городская поликлиника №2» Педиатрического отделения №4 г. Таганрога на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о рождении ДД.ММ.ГГГГ на дому ребенка женского пола, хранящиеся материалах уголовного дела 11801600036000323, хранить до рассмотрения основного уголовного дела по существу. 

Процессуальные издержки с ФИО1 взысканию не подлежат, отнести за счет государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденной в тот же срок, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. 

Судья В.А. Фоменко