Дело № 2-197/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2018 г. 

с. Знаменское

Знаменский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Веденёва В.В., при секретаре Семеновой Л.М., с участием представителя прокуратуры Васильева В.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Знаменского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании Муниципального бюджетного учреждения культуры Знаменского муниципального района Омской области «Районный дом культуры» по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании Муниципального бюджетного учреждения культуры Знаменского муниципального района Омской области «Районный дом культуры» (далее МБУК «РДК») по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах, указывая на то, что в результате проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности юридического лица, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Специальная оценка условий труда способствует обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Просит обязать МБУК «РДК» провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. 

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Представитель МБУК «РДК» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором исковые требования прокурора Знаменского района Омской области признал.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Знаменскому району в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, полагает иск подлежащим удовлетворению. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. 

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. 

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. 

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч.1 ст.17 настоящего Федерального закона. 

Частью 3 статьи 3 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

В судебном заседании установлено, что в МБУК «РДК» специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена.

Выполнение работниками работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их права на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации. 

В соответствии со ст.ст.1,2,11 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре, пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.

В связи с указанным, суд считает, что исковые требования прокурора района о понуждении юридического лица провести специальную оценку условий труда на тех рабочих местах, где не проводилась аттестация, обоснованны и подлежат удовлетворению. Устранение нарушений федерального законодательства может быть обеспечено обязанием юридического лица провести аттестацию рабочих мест. Одновременно суда полагает необходимым установить трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, который является достаточным для изыскания средств и проведения процедуры по аттестации рабочих мест.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Знаменского муниципального района Омской области «Районный дом культуры» провести специальную оценку условий труда в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Знаменский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированный текст изготовлен 25.07.2018.