УИД: 26RS0030-01-2023-002312-56

Дело 5-274/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2023 года ст. Ессентукская 

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Кучерявый А.А., 

с участием: 

лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>. ФИО2, 

<

адрес>, не работающего, 

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ «Нелегал-2023» в здании отдела по вопросам миграции отдела МВД России «Предгорный» по адресу: 

<

адрес>, ул. набережная, 

<

адрес> «А», было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил установленный порядок пребывания в Российской Федерации, который уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания так как согласно выписки АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил норму п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

ФИО3, в судебном заседании пояснил суду, что не отрицает фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения, в настоящее время находится на территории РФ без регистрации. Вину в совершенном административном правонарушении признает, раскаивается, родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. 

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ N 115-ФЗ). 

В силу абз. 9 п. 1 ст. 2 ФЗ N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. 

В силу абз. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>7-26 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Р. Узбекистан FA2378878 выдан ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу. 

Доказательств уважительности причины нарушения порядка и срока пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют, последний такие доказательства не предоставил, и судом не установлено. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 был нарушен режим пребывания в РФ и норму закона, предусмотренную п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета. 

При назначении наказания ФИО3, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит признание ФИО1, своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1 правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела не усматривается, а в судебном заседании не установлено, что имеются какие-либо обстоятельства, препятствующие применению к гражданину Республики Узбекистан ФИО3 нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доказательств наличия зарегистрированного брака у гражданина Республики Узбекистан ФИО1, а также о наличии иждивенцев, проживающих на территории РФ, близких родственников граждан РФ в материалах дела не имеется, также не представлено суду и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит помещению в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, до административного выдворения.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 13, 34 часть 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>. ФИО2, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации осуществить принудительно.

До исполнения постановления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Кабардино-Балкарской Республике, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, пгт. Кашхатау, 

<

адрес>. ФИО4, 

<

адрес>.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф вносить по следующим реквизитам: Идентификатор 18№, УФК по 

<

адрес> (Отдел МВД России «Предгорный» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 261801001, Код ОКТМО 07548000, БИК 010702101, кор/сч 40№, Отделение Ставрополь Банка России // УФК по 

<

адрес>, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.А. Кучерявый