Дело №

УИД 24RS0№-56

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 18 февраля 2019 года 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дергаленко А.В.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края Маркграфа Д.А.,

представителя ответчика ФИО1 (директора КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», действующая на основании Устава),

при секретаре Леухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО2 ФИО9 к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с мая 2018 года по июнь 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 ФИО10 к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов») о взыскании недоначисленной заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части оплаты труда в КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», в ходе которой выявлено следующее. В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» и ФИО2 ФИО11 установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. При установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях, должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая в свою очередь не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. установлен единый коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов. Процентная надбавка в южных районах Красноярского края установлена Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989г. в составляет 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка. Начисление истцу 30% за работу в местности с особыми климатическими условиями, 30% за стаж работы в особых климатических условиях должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме: 11163 рубля (с 01.05.2018 г.), т.е. 17860 руб. 80 коп. Анализ расчетно-платежных документов ответчика позволяет сделать вывод, что заработная плата истцу начислялась неверно, без начисления районного коэффициента и северной надбавки в нарушении требований ч.3 ст. 133, ст. 132, ст. 148, ст. 135, ст. 129, ст. 146 ТК РФ. По результатам проверки произведен расчет недоначисленной заработной платы, исходя из которого можно установить, что с учетом уплаты налога на доход физического лица истцу за период с мая 2018 года по июнь 2018 года не выплачено 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., которые просит взыскать с КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу ФИО2

Истец ФИО2 ФИО12 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила соответствующее заявление.

Заместитель прокурора Маркграф ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что заработная плата выплачивается в пределах осуществляемого финансирования учреждения. Кроме того истцом неверно произведен расчет недоначисленной заработной платы. Представила расчет, согласно которому размер недоначисленной и невыплаченной истце ФИО2 ФИО15 заработной платы за период с мая 2018 года по июнь 2018 года составляет 

<

данные изъяты> коп.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Данное правило вступило в силу с 03.10.2016 (пп. "а" п. 4 ст. 2 ФЗ N 272-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО16 на основании приказа по КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор №- ОП.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11163 рубля.

Таким образом, размер заработной платы истца за 1 ставку с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки с 01.05.2018 г. не может быть менее 17 860 рублей 80 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 11 163 рубля + 30%+ 30%.

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о заработной плате истца ФИО2 ФИО17., предоставленной истцу ответчиком КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», истцу ФИО2 ФИО18. недоначислено с учетом установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда и компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент), и не выплачено в мае 2018 г. – 

<

данные изъяты> руб., в июне – 3372,42 руб.

Аналогичная справка представлена в судебное заседание представителем ответчика ФИО1 ФИО19

Представленный расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы стороной ответчика не оспаривался и судом признается верным.

Таким образом, судом установлено, что размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен. 

Разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате ФИО2 ФИО20 с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период май 2018 г. – июнь 2018 г. подлежит доплате, а именно: за май 2018 г. – 

<

данные изъяты> руб., июнь – 

<

данные изъяты> руб., а всего 

<

данные изъяты> коп.

Допущенные нарушения закона КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» влекут нарушения прав ФИО2 ФИО21. на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

При этом суд полагает, что исковые требования прокурора Балахтинского района о взыскании в пользу ФИО2 ФИО22 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за май - июнь 2018 года в ином размере, удовлетворению не подлежат, так как при рассмотрении дела недоначисления заработной платы истцу в размере, превышающем сумму 

<

данные изъяты> коп. не установлено.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 

<

данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО2 ФИО23 к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу ФИО2 ФИО24 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, в размере 

<

данные изъяты> коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: