УИД №

№

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

21 декабря 2023 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Орлова С.С.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.А., 

с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Сормулатовой Д.Ю.,

административного ответчика ФИО1, 

его представителя адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категорий «A», «A1», «В», «В1», «С», «С1», «М», приобретённого на основании водительского удостоверения, серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запрещении ФИО1 управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учёта у врача психиатра-нарколога, обязании ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Чувашской Республики. Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 наблюдается у врача психиатра-нарколога в БУ «Моргаушская ЦРБ» Минздрава Чувашии с диагнозом 

<

данные изъяты>. Наличие у ФИО1 алкогольной зависимости является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Сормулатова Д.Ю. требования административного искового заявления поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5 просили отказать в удовлетворении административных исковых требований, мотивировав тем, что ФИО1 был необоснованно поставлен на диспансерный учёт. Вместе с тем, в 2021 году прошёл медицинское обследование, по результатам которого у него не было выявлено противопоказаний к управлению транспортными средствами, и на основании данного медицинского заключения ему было выдано водительское удостоверение.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики, БУ Чувашской Республики «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОМВД России по Моргаушскому району, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не известили. 

Поскольку неявившиеся лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом таковой не признавалась, суд нашёл возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав прокурора, административного ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. 

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 предоставлено право управления транспортными средствами категорий «A», «A1», «В», «В1», «С», «С1», «М», на основании водительского удостоверения, серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения БУ ЧР «

<

адрес> центральная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом 

<

данные изъяты>. Врача психиатра-нарколога посещал нерегулярно, последняя явка ДД.ММ.ГГГГ Подтверждённой ремиссии нет. Противопоказания к управлению транспортными средствами имеются. 

Из записей в карте обратившегося за психиатрической (наркологической) помощью, представленной БУ «Моргаушская ЦРБ», следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осмотрен врачом психиатром-наркологом, установлен диагноз: Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, периодическое употребление. Последнее посещение – ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1, врач психиатр-нарколог БУ ЧР «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, врач психиатр БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, данные сведения подтвердила, показав, что и в настоящее время ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи с синдромом зависимости от алкоголя.

Из заключения судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страдал и страдает в настоящее время синдромом зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия зависимости, периодическое употребление 

<

данные изъяты> В настоящее время у ФИО1 отсутствует документально подтверждённая стойкая ремиссия синдрома зависимости от алкоголя. Выявленный у ФИО1 синдром зависимости от алкоголя входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению автотранспортными средствами.

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределённого круга лиц, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, следует прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «A», «A1», «В», «В1», «С», «С1», «М», приобретённого на основании водительского удостоверения, серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запретить ему управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учёта у врача психиатра-нарколога, обязать административного ответчика в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Чувашской Республики.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что он ранее проходил медицинское освидетельствование и ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение, не могут являться безусловными основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора в силу следующего.

Действительно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано медицинское заключение БУ «Моргаушская ЦРБ» Минздрава Чувашии об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, указанное медицинское заключение вместе с материалами административного дела были предоставлены в распоряжение экспертов, составивших заключение судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № и, в том числе, с учётом этих документов были сделаны выводы о наличии у ФИО1 синдрома зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия зависимости, периодическое употребление.

Каких-либо оснований для признания заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № недопустимым доказательством, а также для назначения повторной судебно-психиатрической экспертизы в отношении ФИО1 у суда не имеется.

Вопреки доводам стороны административного ответчика тот факт, что допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1, врач психиатр-нарколог БУ ЧР «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, также состоит в штате БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, не свидетельствует о заинтересованности экспертов, проводивших судебно-психиатрическую экспертизу, поскольку Свидетель №1 в состав комиссии экспертов не входила.

При этом при назначении по инициативе административного ответчика судебно-психиатрической экспертизы по делу сторона административного ответчика не возражала против кандидатуры экспертного учреждения, отвода экспертам не заявляла.

Вопреки доводам стороны административного ответчика экспертное заключение содержит исследовательскую часть, составлено на основании непосредственного осмотра ФИО1, а также представленной медицинской документации и материалов дела.

Также несостоятельным является довод о том, что в настоящее время не завершена процессуальная проверка в отношении Свидетель №1, врача психиатра-нарколога БУ ЧР «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, что влечёт по мнению представителя административного ответчика невозможность принятия итогового решения по делу.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурор 

<

адрес> направил в ОМВД России по 

<

адрес> материалы проверки по факту признаков служебного подлога в деянии неустановленных лиц, выдавших ФИО1 медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также по факту признаков наличия в действиях ФИО1 признаков использования заведомо подложного документа.

Вместе с тем, каких-либо сведений о проведении процессуальной проверки в отношении Свидетель №1 по факту незаконной постановки ФИО1 на диспансерный учёт материалы административного дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составляет 300 рублей.

С учетом изложенного с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, состоящего на регистрационном учёте по адресу: 

<

адрес>, на управление транспортными средствами категорий «A», «A1», «В», «В1», «С», «С1», «М», приобретённого на основании водительского удостоверения, серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить ФИО1 управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учёта у врача психиатра-нарколога.

Обязать ФИО1 в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение, серия и № на право управления транспортными средствами категорий «A», «A1», «В», «В1», «С», «С1», «М», в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Чувашской Республики. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья С.С. Орлов