Дело №2-1323/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание магазина,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание магазина, по следующим основаниям.

ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: магазин, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен).

- расположенного на вышеуказанном земельном участке Жилого дома общей площадью (номер обезличен) кв.м., по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).

В порядке ст.23 ЖК РФ истец обратилась в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о переводе жилого дома в нежилое здание под магазин на всю площадь жилого дома, то есть (номер обезличен) кв.м.

В ответ на заявление Администрация Кстовского Муниципального района приняла Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена), которым разрешила перевод жилого помещения, расположенного в жилом доме, под магазин, и выдала уведомление о переводе жилого дома в нежилое помещение магазина без предварительных условий.

Для подтверждения факта существования и оформления права собственности на нежилое здание магазина согласно ранее действовавшей нормы п.3 ст.1 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года необходимо было поставить объект недвижимости на кадастровый учет.

Истец обратилась в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, с заявлением о постановке на кадастровый учет нежилого здания магазина.

Решением от (дата обезличена) № (номер обезличен) кадастровый учет приостановлен связи с тем, что Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области не подтверждает перевод жилого дома в нежилое здание, чем осуществляющий кадастровый учет орган квалифицирует нежилое здание магазина как созданное без соответствующего разрешения.

Однако, в настоящее время истце фактически владеет нежилым зданием - магазином.

Нежилое здание магазина соответствует требованиям, при одновременном выполнении которых, суд может признать право собственности на нежилое здание, созданное без получения на это необходимых разрешений.

Также, истцом были предприняты меры, направленные на легализацию нежилого здания магазина, а именно в порядке главы 3 ЖК РФ получены: Постановление № (номер обезличен) от (дата обезличена) года и Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение № (номер обезличен) от (дата обезличена) администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области.

Согласно п.1 ст.16 ЖК РФ жилой дом является жилым помещением и его перевод в нежилое помещение не означает, что переведенной в статус нежилых помещений можно считать только его часть. Перевод в статус нежилых помещений касается всех помещений, расположенных в жилом доме, что делает его нежилым домом (зданием) в целом.

Поскольку, в отношении нежилого здания магазина выполнены все три условия, которые позволяют суду признать право на самовольную постройку в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, а также истцом были предприняты все возможные меры по легализации нежилого здания магазина, расположенного по адресу: (адрес обезличен), требования истца о признании права собственности на нежилое здание магазина, расположенного по адресу: (адрес обезличен), являются законными и обоснованными.

В своем исковом заявлении просит признать за ней право собственности на вышеуказанное нежилое здание магазина.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, третьих лиц - администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района, ПАО «МРСК Центра и Приволжья», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: магазин, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен) (л.д.19).

- расположенного на вышеуказанном земельном участке Жилого дома общей площадью (номер обезличен) кв.м., по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) (л.д.18).

В порядке ст.23 ЖК РФ истец обратилась в Администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области с заявлением о переводе жилого дома в нежилое здание под магазин на всю площадь жилого дома, то есть (номер обезличен) кв.м.

В соответствии с п.2.5.1. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области», утвержденного Постановлением администрации Кстовского муниципального района от 16.05.2014 г. №1085, истцом был предоставлен необходимый пакет документов.

Согласно п.3.3.1. указанного административного регламента заявление было рассмотрено на заседании межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, о чем был вынесен протокол №3 от 13.07.2016 года.

В ответ на заявление Администрация Кстовского Муниципального района Нижегородской области приняла Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена), которым разрешила перевод жилого помещения, расположенного в жилом доме, под магазин, и выдала уведомление о переводе жилого дома в нежилое помещение магазина без предварительных условий (л.д.13).

Согласно Уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение (номер обезличен) от (дата обезличена) жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), был переведен из жилого в нежилое без предварительных условий (л.д.16-17).

Согласно указанного уведомления в нежилые были переведены все помещения жилого дома общей площадью (номер обезличен) кв.м.

Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение Администрации Кстовского муниципального района было выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502.

Как следует из искового заявления, указанная форма содержит указание на перевод жилого помещения в нежилое, хотя, по сути, указанным уведомлением был осуществлен перевод жилого дома в нежилое здание магазина.

Истец обратилась в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, с заявлением о постановке на кадастровый учет нежилого здания магазина.

Решением от (дата обезличена) № (номер обезличен) кадастровый учет приостановлен связи с тем, что Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области не подтверждает перевод жилого дома в нежилое здание, чем осуществляющий кадастровый учет орган квалифицирует нежилое здание магазина как созданное без соответствующего разрешения (л.д.14-15).

Судом установлено, что вышеуказанные объекты были приобретены истцом в собственность по договору купли-продажи с ФИО3, при этом по условиям договора купли-продажи передача денежных средств происходит в рассрочку, на указанные объекты зарегистрировано обременение права – ипотека в силу закона в пользу ФИО3

В то же время согласно заявления ФИО3 от (дата обезличена) ФИО3 дал свое согласие на изменение вида разрешенного использования земельного участка с «для индивидуального жилищного строительства» на «магазины» и перевода жилого дома в нежилое помещение.

Таким образом, судом из материалов дела установлено, что в настоящее время истец фактически владеет нежилым зданием - магазином. 

Нежилое здание магазина соответствует требованиям, при одновременном выполнении которых, возможно в судебном порядке признать право собственности на нежилое здание, созданное без получения на это необходимых разрешений.

1. в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

В соответствии со свидетельством о праве собственности (номер обезличен) от «(дата обезличена) истцу принадлежит на праве собственности земельный участок: категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: магазин, общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № (номер обезличен) от (дата обезличена) земельный участок имеет вид разрешенного использования под магазин, что допускает размещение магазина на этом земельном участке.

2. на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

В соответствии с письмом администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) земельный участок, на котором расположено нежилое здание магазина, находится в территориальной зоне Ж-1 - жилая зона, где предусматривается размещение малоэтажной жилой застройки с приусадебными участками согласно Генеральному плану сельского поселения Большеельнинский сельсовет, в которой в качестве основного вида разрешенного использования допускается размещение магазина.

Таким образом, нежилое здание магазина соответствует параметрам, установленным Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки Большеельнинского сельского совета.

3. сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом получены в администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) и Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение (номер обезличен) от (дата обезличена) без предварительных условий на основании протокола межведомственной комиссии протокол (номер обезличен) от (дата обезличена).

Указанные документы подтверждают, что у администрации Кстовского муниципального района, как органа, осуществляющего полномочия в градостроительной сфере на территории Кстовского муниципального района, отсутствуют сомнения в том, что созданное нежилое здание магазина не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также, истцом были предприняты меры, направленные на легализацию нежилого здания магазина, а именно в порядке главы 3 ЖК РФ получены: Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) и Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение (номер обезличен) от (дата обезличена) администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области.

Поскольку, в отношении нежилого здания магазина выполнены все три условия, которые позволяют признать право на самовольную постройку в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, а также истцом были предприняты все возможные меры по легализации нежилого здания магазина, расположенного по адресу: (адрес обезличен), требования истца о признании права собственности на нежилое здание магазина, расположенного по адресу: (адрес обезличен), являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание магазина, удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен), право собственности на одноэтажное нежилое здание магазина общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен)

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов