Дело № 7-550/2019

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 9 июля 2019 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И., 

при секретаре при секретаре Степановой Д.А., 

рассмотрев жалобу государственного лесного инспектора Ленинградской области ФИО1 на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2019 г., принятое в отношении ПАО «Газпром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного лесного инспектора Ленинградской области, заместителя директора ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО1 от 22 августа 2018 г. ПАО «Газпром» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 рублей. 

Из постановления следует, что ПАО «Газпром», осуществляющее деятельность в кварталах 1, 6, 8, 12-15,17-20, 26-29, 31, 33-35 Елизаветинского участкового лесничества Гатчинского лесничества в Гатчинском районе Ленинградской области, в нарушение требований ст.ст. 49, 60 Лесного кодекса Российской Федерации, Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 марта 2017 г. № 78, п. 11 договора аренды лесного участка от 6 июля 2017 г. № 1070кс-2017-07 не представило в установленный срок (не позднее 10 января 2018 г.) отчеты за 2017 г.: отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ, отчет о защите лесов по форме 1-ЗЛ, отчет об охране лесов по форме 1-ОЛ.

Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2019 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

17 мая 2019 г. государственным лесным инспектором Ленинградской области ФИО1 была подана жалоба на вышеуказанное решение судьи, в которой содержится просьба о его отмене как незаконного.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ПАО «Газпром» ФИО2, прихожу к следующему.

Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет в соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшего на 10 января 2018 г.) наложение административного штрафа в отношении юридических лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Принимая решение по делу, суд исследовал представленные доказательства и пришел к выводу об отсутствии в действиях ПАО «Газпром» состава административного правонарушения.

Оценивая доводы жалобы, считаю необходимым учесть следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Проверка доводов жалобы показала, что она не содержит доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что могло бы повлечь отмену решения суда с возвратом дела на новое рассмотрение. 

Несогласие должностного лица с выводом суда в части оценки обстоятельств дела и юридической квалификации действий ПАО «Газпром» не является основанием для отмены решения суда. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2019 г., принятое в отношении ПАО «Газпром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу государственного лесного инспектора Ленинградской области ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Д.Н. Мазуров)