Дело № 2а-21/2019

УИД № 24RS0039-01-2018-000610-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 12 февраля 2019 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н., 

при секретаре Кочминой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

а также с участием представителя ответчика – адвоката Коробкова Л.Л., представившего удостоверение № и ордер № от 12.02.2019 года,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 31089 рублей 76 копеек, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В обоснование иска административный истец указал, что в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 9345401 от 12.07.2017 г., в котором был указан налоговый период – 2016 год, наименование имущества, период владения, налоговая ставка и сумма к уплате, а именно, в указанном налоговом уведомлении была отражена сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 год, исчисленная за транспортные средства: 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1999 года выпуска, мощность двигателя 77 л/с, дата постановки на учёт 10.10.2007 г., сумма налога к уплате – 385 рублей; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска, мощность двигателя 347 л/с, дата постановки на учёт 14.09.2011 г., дата отчуждения 05.09.2018 г., сумма налога к уплате – 29495 рублей; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1989 года выпуска, 72 л/с, дата постановки на учёт 13.07.2012 г., сумма налога к уплате – 360 рублей; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1991 года выпуска, 100 л/с, дата поставки на учёт 29.03.2013 г., сумма налога к уплате – 500 рублей, 

и общая сумма транспортного налога, исчисленного за указанный период, составила 30740 рублей, 

а также в указанном налоговом уведомлении была отражена сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с условным номером объекта №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., сумма налога к уплате - 273 рубля. 

Общая сумма к уплате по налоговому уведомлению № 9345401 от 12.07.2017 г. составила 31013 рублей по сроку оплаты до 01.12.2017 г.. 

В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю было сформировано и направлено в адрес административного ответчика налоговое требование № 15320 от 11.12.2017 г., которое было выгружено ФИО1 в интернет-портал «Личный кабинет физического лица». 

Как указано в иске, в связи с неуплатой ФИО1 указанных налогов в требование были включены пени, которые были начислены в порядке ст. 75 НК РФ за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г., а именно: по транспортному налогу - в сумме 76 рублей 08 копеек; по налогу на имущество физических лиц - в сумме 0,68 рублей. Общая сумма к уплате по требованию № 15320 от 11.12.2017 г. составила 31089 рублей 76 копеек. 

В связи с не оплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также пеней по указанным налогам, по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 106 в Новосёловском районе Красноярского края 28.03.2018 года был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, который впоследствии был отменён определением от 07.05.2018 года, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями. 

Как указано в административном исковом заявлении, на момент обращения с указанным административным иском в суд сумма задолженности по вышеуказанному требованию ответчиком не оплачена. 

Ссылаясь на данные обстоятельства и обосновывая свои требования положениями ст.ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по налогам в общей сумме 31089 рублей 76 копеек, в том числе: по транспортному налогу за 2016 год, КБК 18210604012020000110, в сумме 30740 рублей, пени по указанному налогу в сумме 76 рублей 08 копеек (за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г.); по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, КБК 18210601030100000110, в сумме 273 рубля, пени по указанному налогу в сумме 0,68 рублей (за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г.). 

Административный ответчик ФИО1 в ходе рассмотрения дела представила письменные возражения на вышеуказанное административное исковое заявление, в котором указала, что с требованиями Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю она не согласна.

В обоснование своих возражений административный ответчик ФИО1, ссылаясь на положения ст. 69 НК РФ, на письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18.10.2011 № 03-05-06-04/296, на определение Конституционного суда РФ от 27.12.2005 г. № 503-О, на постановление Президиума ВАС РФ от 29.03.2005 г. № 13592/04 по делу № А03-13136/03-3, на п. 19 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2011 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», на постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.07.2010 г. по делу № А58-10036/09, указала, что требование № 15320 от 11.12.2017 г. об уплате налогов и пени следует считать недопустимым доказательством, поскольку оно не содержит ни письменной, ни электронной подписи должностного лица, а также печати налогового органа. 

Также административный ответчик ФИО1 в письменных возражениях на административный иск налогового органа указала, что в нарушение Приказа ФНС России от 22.02.2017 г. № ММВ-7-17/617@(ред. от 06.11.2018 г.) «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика», зарегистрированного в Минюсте России 15.12.2017 г. № 49257, со стороны налогового органа суду не представлены доказательства, подтверждающие дату отправки данного требования, а также квитанцию о приёме требования. 

Кроме того административный ответчик ФИО2 в письменных возражениях на административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю указала, что она не использует личный кабинет налогоплательщика, так как не обращалась в налоговый орган с заявлением о подключении по системе Интернет личного кабинета налогоплательщика и не уведомляла налоговый орган об использовании личного кабинета налогоплательщика в соответствии с приказом ФНС России от 08.06.2015 г. № ММВ-7-17/231» «Об утверждении формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами», зарегистрированном Минюстом России от 19.06.2015 г. № 37742. 

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный ответчик ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю о взыскании с неё обязательных платежей и санкций в сумме 31089 рублей 76 копеек в полном объёме. 

В судебное заседание представители Межрайонной ИФНС России №12 по Красноярскому краю не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей налогового органа.

С учётом данных обстоятельств и положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 12. 

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель – адвокат Коробков Л.Л. в ходе рассмотрения дела предъявленные Межрайонной ИФНС России №12 к ФИО1 административные исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. 

Заслушав административного ответчика ФИО1 и ее представителя – адвоката Коробкова Л.Л., исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. 1 п.1 ст.359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом, месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (п. 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. 

Согласно ч. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 409 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Положениями ч. 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п.6 ст.69НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Пункт 1 статьи 70НК РФ устанавливает, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.75НК РФ, пенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.Пениуплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что в 2016 году ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств: 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1989 года выпуска, дата регистрации права собственности 13.07.2012 г.; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска, дата регистрации права собственности – 14.09.2011 г., дата отчуждения – 05.09.2018 г; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1999 года выпуска, дата регистрации права собственности 10.10.2007 г.; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1991 года выпуска, дата регистрации права собственности 29.03.2013 г.. Кроме того, в 2016 году ФИО1 являлась собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права собственности 31.12.1998 г. (л.д. 10). 

В связи с необходимостью оплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено 01.08.2017 года по почте заказным письмом налоговое уведомление № 9345401 от 12.07.2017 г., в котором приведен расчет транспортного налога и указана общая сумма, подлежащая уплате по указанному налогу, - 30740 рублей, а также приведен расчет налога на имущество физических лиц в сумме 273 рублей, при этом срок оплаты данных налогов на основании указанного уведомления был определен до 01.12.2017 года. 

Указанное налоговое уведомление было получено ФИО1 28.08.2017 года, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66093813141653. 

В связи с тем, что исчисленные транспортный налог и налог на имущество физических лицза 2016 год в срок, указанный в налоговом уведомлении налогоплательщиком ФИО1 не были уплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ на задолженность по указанным налогам начислены пени.

11.12.2017 года Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направила ФИО1 налоговое требование № 15320 от 11.12.2017 года, в котором указывала на имеющуюся задолженность по оплате, в том числе: транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год, а также пени по указанным налогам в срок до 29.02.2018 года (л.д. 13), однако в добровольном порядке данные налоги и пени административным ответчиком не были оплачены.

В соответствии с п. 23 приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика", датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, датой получения ФИО1 требования № 15320 об оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год, а также пени по указанным налогам является 12.12.2017 года. 

В связи с тем, что требование №15320 ответчиком не было исполнено, 23.03.2018 года налоговым органом было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 30740 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 76,08 рублей, а также о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 273 рубля и пени по указанному налогу в размере 0,68 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе Красноярского края от 28.03.2018 года указанная задолженность была взыскана с ответчика. Определением мирового судьи судебного участка №106 в Новоселовском районе Красноярского края от 07.05.2018 года, по заявлению ответчика указанный судебный приказ был отменен.

С учетом данных обстоятельств, налоговый орган обратился в Новоселовский районный суд в порядке искового производства.

Доводы административного ответчика, изложенные в письменных возражениях, о том, что требование об уплате налогов и пени № 15320 от 11.12.2017 года является ничтожным документом, не порождающим обязанность об уплате налога и пени в указанной в нём сумме, поскольку не содержит ни письменной, ни электронной подписи должностного лица, а также печати налогового органа, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 той же статьи указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Таким образом, требование может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов), пеней или составлено с существенными нарушениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование № 15320 от 11.12.2017 года соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации. 

Анализируя доводы административного ответчика ФИО1 о том, что она не использует личный кабинет налогоплательщика, суд приходит к следующим выводам. 

Положения Налогового кодекса РФ о возможности использования функций сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» вступили в силу с 01.07.2015 г..

Согласно ч. 2 ст. 11.2 НК РФ (в ред. ФЗ от 04.11.2014 г. № 347-ФЗ), личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налогоплательщик - физическое лицо направляет в налоговый орган уведомление об использовании личного кабинета налогоплательщика. После получения уведомления налоговым органом направление указанных документов налогоплательщику на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи не производится до получения от этого налогоплательщика уведомления об отказе от использования личного кабинета налогоплательщика.

С 02.06.2016 г. вступила в силу новая редакция ч. 2 ст. 11.2 НК РФ (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 г. № 130-ФЗ), согласно которой, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Налогоплательщиками, получившими доступ к информационному ресурсу "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" (далее - ЛК ФЛ), считаются физические лица, получившие регистрационную карту и сменившие первичный пароль при входе в ЛК ФЛ, а также все пользователи, подключившиеся с помощью сертификата ключа электронной подписи или с помощью учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Исключение составляют пользователи, отказавшиеся от пользования ЛК ФЛ или заблокировавшие свою учетную запись, а также пользователи, утратившие возможность доступа к информационному ресурсу в случае неизменения полученного первичного пароля в течение 30 дней с момента получения регистрационной карты (Письмо ФНС России от 22.08.2016 N БС-4-11/15377@ «О направлении разъяснений»). 

Согласно письму ФНС России от 13.03.2013 N ММВ-20-3/28@ "О направлении информационного письма", поскольку сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физического лица" содержит данные, составляющие налоговую тайну, в целях безопасности для подключения к сервису необходимо получить реквизиты доступа (пароль и логин). Для их получения необходимо обратиться к сотруднику налоговой инспекции с документом, удостоверяющим личность, и заполненным заявлением. 

Таким образом, регистрация в системе электронного документооборота возможна только путём непосредственного установления личности налогоплательщика и его волеизъявления на данные действия.

Для получения документов на бумажном носителе необходимо до 01.09.2016 направить с помощью ЛК ФЛ уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе, подписанное усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью (Письмо ФНС России от 16.08.2016 N ЗН-4-6/14974@).

Таким образом, налогоплательщикам, не направившим в налоговый орган уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе до 01.09. 2016 г. и получившим доступ к информационному ресурсу «Личный кабинет налогоплательщика», документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий, направляются в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 

В соответствии с п. 14 приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 22.08.2017) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика", при первом входе в личный кабинет налогоплательщика физическому лицу необходимо сменить первичный пароль. Первичный пароль физического лица действует в течение одного календарного месяца с даты регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика. В случае, если смена первичного пароля не была осуществлена в течение одного календарного месяца, первичный пароль блокируется.

Согласно п. 15 приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@, в случае блокировки первичного пароля или утраты пароля, восстановление пароля производится следующими способами: лично, путем заполнения раздела "Профиль" в личном кабинете налогоплательщика. При этом физическое лицо выбирает поле "Разрешить восстановление пароля по адресу электронной почты", в строке "Номер телефона" указывает номер телефона, в строке "E-mail" указывает адрес электронной почты, в всплывающем поле "Контрольное поле" указывает контрольное слово; лично, путем представления Заявления на получение доступа в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами). При этом физическое лицо в поле "Прошу" Заявления на получение доступа выбирает реквизит "2 - выдать новый пароль для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика", и представляет документ, удостоверяющий личность физического лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 произвела регистрацию в Личном кабинете налогоплательщика 27 июля 2016 года. 

26 января 2017 года ФИО1 произвела смену пароля, указав для смены пароля в «Профиле пользователя» номер сотового телефона №.

Из пояснений ФИО1 в суде следует, что номер № зарегистрирован на другое лицо, но фактически она пользуется указанным номером телефона.

При первой регистрации и после смены пароля ФИО1 не заполнила уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе, что привело к автоматическому направлению документов налогового органа в личный кабинет налогоплательщика ФИО1. 

Таким образом, ФИО1, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имела возможность ознакомиться с направленным в её адрес требованием № 15320 от 11.12.2017 года. 

С учетом данных обстоятельств, требования истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей и санкций в общей сумме 31089 рублей 76 копеек, в том числе: транспортного налога за 2016 год в сумме 30740 рублей и пени по указанному налогу за период с 02.12.2017 года по 10.12.2017 года в сумме 76 рублей 08 копеек, налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 273 рубля и пени по указанному налогу за период с 02.12.2017 года по 10.12.2017 года в сумме 0,68 рублей, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных требований, заявленных истцом, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 1132 рубля 69 копеек. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования, заявленные Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 , удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю задолженность по налогам в общей сумме 31089 рублей 76 копеек, в том числе:

транспортный налог за 2016 год, КБК 18210604012020000110 в сумме 30740 рублей; 

пеня по транспортному налогу в сумме 76 рублей 08 копеек (за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г.); 

налог на имущество физических лиц за 2016 год, КБК 18210601030100000110 в сумме 273 рубля; 

пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 рублей 68 копеек (за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г.). 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1132 рубля 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Глушакова