Дело № 2-341/2025

64RS0018-01-2025-000547-25 

Решение

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при помощнике судьи Скачкове А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, ФИО7 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, нотариус нотариального округа города Красный Кут и Краснокутского района Саратовской области ФИО1, по встречному иску ФИО7 к ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, нотариус г.Красный Кут и Краснокутского района ФИО1,

установил:

ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 обратились в суд, где просят:

- включить квартиру, общей площадью 52,4 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в наследственную массу, открывшуюся после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на квартиру, общей площадью 52,4 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на квартиру, общей площадью 52,4 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

- признать за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на квартиру, общей площадью 52,4 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий и зарегистрированный на дату смерти по адресу: 

<

адрес>. При жизни умершему принадлежала указанная квартира, в которой он проживал. Квартира была предоставлена ФИО2 Исполнительным комитетом народных депутатов Краснокутского района (Решение № «г» от 12.12.1980 года «О выдаче ордеров на получение коммунальных квартир»). ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ не зарегитсрировал право собственности в органе регистрации на квартиру, поскольку полагал, что при наличии у него ордера, право собственности уже было зарегистрировано. 

Наследником по закону, после смерти ФИО2, является его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который фактически принял наследство, посредством фактического владения и пользования квартирой, реализовал намерение сохранить имущество в своей собственности, но также при жизни не успел оформить право собственности на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший на день смерти по адресу: 

<

адрес>. Наследниками на имущество умершего, принявшие наследство и оформившие свои права являются: жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

23, 24 июня 2025 г. истцы – ФИО5, ФИО6 обратились к нотариусу г. Красный Кут и Краснокутский район Саратовской области ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства праве на наследство по закону на недвижимое имущество, находящееся по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону которого являлся его сын ФИО3, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

Нотариусом были выданы постановления об отказе в совершении нотариальных действий, из которых следует, что совершение данного нотариального действия противоречит закону, с рекомендацией обратиться в суд для решения вопроса по существу. 

В настоящее время вышеуказанная квартира согласно уведомления от 05.06.2025 г. из администрации Краснокутского Муниципального района Саратовской в реестре муниципального жилья не значится.

Согласно ответа от 06.06.2025 г. из Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, вышеуказанная квартира в реестре федерального имущества также значится.

Таким образом, квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>., подлежит включению в наследство, открывшееся после умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несмотря на то, что на указанный объект при его жизни право собственности зарегистрировано не было.

ФИО7 обратилась со встречным иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивирует тем, что проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира согласно архивной выписке № от 29.01.2013 г. из Решения № № «г» Исполнительного комитета Краснокутского городского Совета народных депутатов за 1980 год «О выдаче ордеров на получение коммунальных квартир» была предоставлена ФИО2 на основании ордера. В данное жилое помещение она была вселена с согласия нанимателя, ФИО2, который, при жизни, в домовой книге определил ее статус как члена своей семьи. Право пользования вышеуказанной квартирой наравне с нанимателем возникло с момента вселения в нее. С ФИО2 проживала в незарегистрированном браке, вели общее хозяйство, производили из общего бюджета оплату данного жилого помещения и коммунальных услуг. В период проживания родилось двое детей, которых на момент подачи искового заявления уже нет в живых. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 После его смерти и по настоящее время проживает в вышеуказанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения. С 2013 года пытается оформить ее в собственность, но безуспешно, так как при пожаре пострадали многие документы. 02 октября 2024 года вновь обратилась в администрацию Краснокутского муниципального района по вопросу заключения договора социального найма и дальнейшей приватизации квартиры. Ранее правом приватизации не пользовалась. Однако было отказано, так как жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. в реестре муниципального имущества МО г. Красный Кут Краснокутского района Саратовской области не значится.

В судебное заседание истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие. 

Представитель ФИО6 – ФИО8 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие. 

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени слушания дела.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО7, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени слушания дела, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, нотариус нотариального округа: г. Красный Кут и Краснокутского района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства в силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзацах первом и третьем пункта 8 Постановления от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", по смыслу преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства реализация права гражданином на приватизацию занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения носит заявительный характер и возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы, в том числе получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение, выдача доверенности на приватизацию, сбор документов, подачу заявлений третьему лицу и другие подобные действия без обращения самого наследодателя либо уполномоченного им лица, на имя которого была выдана доверенность, при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган за приватизацией жилого помещения, не являются выражением наследодателем при жизни воли на приватизацию жилого помещения, в связи с чем правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Согласно архивной выписке от 29.01.2023 в документах архивного фонда Исполнительного комитета Краснокутского городского Совета народных депутатов за 1980 год имеется решение № «г» от 12.12.1980 года о выдаче ордеров на получение коммунальных квартир, в котором указано, что исполнение городского Совета народных депутатов решил выдать ордер на коммунальную квартиру ФИО2, расположенную по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 18)

С 27.01.1982 года по настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает ФИО7, что подтверждается справкой ОМВД по Краснокутскому району, домовой книгой. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. На момент смерти проживал по адресу: 

<

адрес>. 

Наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти проживал по адресу: 

<

адрес>

Истцы по первоначальному иску- ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 вступили в наследство после смерти ФИО3, что подтверждается материалами наследственного дела. 

Постановлением нотариуса нотариального округа: г. Красный Кут и Краснокутского района Саратовской области от 23.06.2025, 24.06.2025 ФИО5, ФИО6, ФИО4 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, на недвижимое имущество, находящееся по адрес: 

<

адрес>, поскольку отсутствуют правовые основания. 

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений информация на земельный участок по адресу: 

<

адрес> отсутствует. 

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений информация на здание, находящееся по адресу: 

<

адрес> отсутствует. 

Администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области представлены сведения, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> реестре муниципального имущества муниципального образования г. Красный Кут Краснокутского муниципального района Саратовской области не значится.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта обращения в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на приватизацию жилого помещения либо самого наследодателя либо уполномоченного им доверенностью лица, до даты его смерти.

Однако доказательств совершения таких действий умершим ФИО2 либо ФИО3, либо уполномоченных доверенностью лицом, то есть обращения в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора приватизации спорной квартиры и полным комплектом необходимых для этого документов, в материалы дела первоначальными истцами не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, ФИО7 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности.

Доводы первоначальных истцов о том, что умерший ФИО2 был собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> на основании предоставленного ему ордера, основан на неправильном толковании норм права, предоставление квартиры по ордеру подтверждало лишь заключение договора найма жилого помещения, а не право собственности на него.

Рассматривая встречные требования ФИО7, суд приходит к выводу о необходимой их удовлетворения по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 18)

С 27.01.1982 года по настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает ФИО7, что подтверждается справкой ОМВД по Краснокутскому району, домовой книгой. ФИО7 была вселена в квартиру как член семьи нанимателя, что подтверждается длительностью совместного проживания, наличием общих детей с умершим ФИО2

Согласно выписке из домовой книге в указанной квартире постоянно зарегистрирована и проживает ФИО7, иные лица не зщарегитсрированы и не проживают.

02.10.2024 года ФИО7 обращалась с заявлением в администрацию Краснокутского района Саратовской области с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако вопрос по существу не был разрешен.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу предписаний статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (части 3 и 4 названной выше статьи).

Из анализа приведенных законоположений в системном единстве с нормами Закона о приватизации следует, что приватизировать жилое помещение, если речь идет о совершеннолетних гражданах, вправе лица, являющиеся членами семьи (бывшими членами семьи) нанимателя жилой площади, при условии проживания на этой жилой площади, одним из доказательств которого является, в частности, регистрация по месту жительства.

Согласно выписке из домовой книги в спорном помещении постоянно проживает и зарегистрирована только истец, сведения о лицах, сохранивших право на проживание в квартире, отсутствуют.

ФИО7 ранее право на приватизацию не использовала. 

Таким образом, ФИО7 в приватизации не участвовала и свое право на приватизацию не реализовывала, проживает в спорном жилом помещении, которое аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным, в связи с чем имеет право в порядке приватизации бесплатно приобрести спорную квартиру в собственность.

Отсутствие жилого помещения по адресу: 

<

адрес> реестре муниципального имущества МО г. Красный Кут Краснокутского района, не может препятствовать реализовать ФИО7 свое право на приватизацию. 

На основании выводов судебного разбирательства, ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, ФИО7 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования ФИО7 к ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025 года.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: Л.В. Евлампиева