№ 2-791/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-791/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что 6 августа 2020 года он обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области № от 11 августа 2020 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды: с 24 января 1991 года по 31 декабря 1998 года в должности 

<

данные изъяты> ввиду отсутствия справки, уточняющей особые условия труда, характер работ и постоянную занятость этих работ в течение полного рабочего дня. Данное решение истец просил признать незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды работы с 24 января 1991 года по 31 декабря 1998 года в должности 

<

данные изъяты> в календарном исчислении, обязать назначить пенсию с 25 августа 2020 года.

Впоследствии истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ увеличил исковые требования, также просил включить в страховой стаж период с 6 августа 2020 года по 24 августа 2020 года по уходу трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Приложением № 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости в 2020 году установлен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области № от 11 августа 2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В специальный стаж истца не были включены периоды с 24 января 1991 года по 31 декабря 1998 года в должности 

<

данные изъяты> ввиду отсутствия справки, уточняющей особые условия труда, характер работ и постоянную занятость этих работ в течение полного рабочего дня.

При проверке доводов истца о выполнении в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 предусмотрены должности машинистов компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (под кодом - 23200000-13775), и должности машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (под кодом - 23200000-14341).

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 предусмотрены должности машинистов (мотористов, компрессорщиков), обслуживающих аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Судом из представленных документов установлено, что должность истца поименована в Списке №.

Так, из трудовой книжки истца ФИО1 (АТ-III №) следует, что 24 января 1991 года истец принят 

<

данные изъяты> в Астраханский пивоваренный комбинат (Приказ № от 5 января 1991 года); 15 сентября 2003 года уволен по собственному желанию (приказ № от 15 сентября 2003 года).

Также из трудовой книжки истца и архивной справки ГКУ «Государственный архив Астраханской области» от 18 сентября 2020 года следует, что 11 марта 1993 года пивзавод преобразован в Акционерное общество открытого типа пивобезалкогольный комбинат «Астраханский»; 13 сентября 1999 года ОАО пивобезалкогольный комбинат «Астраханский» переименован в ОАО пивоваренный завод «Царев»; 27 сентября 2002 года ОАО пивоваренный завод «Царев» переименован в ОАО «Волжская пивоваренная компания».

По сведениям, находящимся в открытом доступе в сети «Интернет», установлено, что деятельность ОАО «Волжская пивоваренная компания» прекращена 7 декабря 2005 года, следовательно, обстоятельства невозможности представления справки, уточняющей особый характер работы истца вызвана объективными причинами, ввиду ликвидации организации.

Осуществление истцом трудовой деятельности в тяжелых условиях подтверждается поступившими по запросу суда, документами.

Так, из личной карточки истца, поступившей из ГКУ «Государственный архив Астраханской области» следует, что 24 января 1991 года по 15 сентября 2003 года истец осуществлял работу 

<

данные изъяты> в компрессорном цехе.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив Астраханской области» от 18 сентября 2020 года, в период работы с 1991 года по сентябрь 2003 года истцу начислялась заработная плата. Сведений о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы, либо информации о простоях предприятий, суду не представлено.

Также из поступивших документов (наблюдательного дела) установлено, что в организации, в которой осуществлял истец трудовую деятельность, имелась должность «Машинист холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», что подтверждается Перечнем рабочих мест, наименований и профессий, и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда» и Списком №.

Кроме того, как следует из лицевых счетов, в период с 1999 года по 2003 год работодателем в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за истца производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с этим пенсионным органом период работы с 1 января 1999 года по 2003 год был включен в специальный стаж истца.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт осуществления истцом работы в тяжелых условиях труда и выполнения работ в течение полного рабочего дня нашли свое подтверждение, следовательно, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат включению периоды работы истца с 24 января 1991 года по 31 декабря 1998 года в должности 

<

данные изъяты>.

Также подлежат удовлетворения требования истца о включении в страховой стаж период с 6 августа 2020 года по 24 августа 2020 года по уходу трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет, поскольку обстоятельства осуществления ухода подтверждается заявлением ФИО1 о назначении ежемесячной выплаты, решением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, заявлением нетрудоспособного гражданина о прекращении осуществления ухода лицом, осуществляющим уход.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, истцу подлежит назначению пенсия с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с 25 августа 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 11 августа 2020 года о невключении периодов работы в специальный стаж истца незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 24 января 1991 года по 31 декабря 1998 года в должности 

<

данные изъяты> в Астраханском пивоваренном комбинате (Акционерном обществе открытого типа пивобезалкогольный комбинат «Астраханский»).

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области включить ФИО1 в страховой стаж период с 6 августа 2020 года по 24 августа 2020 года по уходу трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет.

- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, через районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова 

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года

Судья Г.Т. Успанова