дело № 2а-2495/2021

61RS0007-01-2021-002727-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

18 июня 2021 года г. Ростов – на – Дону 

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Волковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц, - о признании информации запрещенной к распространению, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону обратился в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону с настоящим заявлением, в котором просит, с учетом уточнения: 

«1). Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на интернет – странице https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

2). Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ростовской области для включения информации, распространенной посредством сети «Интернет» на интернет - странице: https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт размещения информации пропагандирующей распространение жестокости, антиобщественного поведения, насилия, асоциального поведения и совершения иных противоправных деяний.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, заинтересованного лица и их представителей по основаниям ст. 150 КАСРФ.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела известно о том, что прокурор Пролетарского района обратился в суд в связи с тем, что в ходе прокурорской проверки на интернет – странице https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 размещенная информация пропагандирует распространение жесткости, антиобщественного поведения, насилия, асоциального поведения и совершения иных противоправных деяний. Размещенная информация противоречит действующему законодательству в сфере информации, информационных технологиях, образовании, противодействии коррупции.

Интернет-страница содержит сцены жестокости, насилия, что может негативно отразиться на физическом, духовном, нравственном развитии, т.к вход на вышеуказанную страницу свободен, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет пользователь, в том числе несовершеннолетний. 

Ознакомление и копирование указанной информации производится в свободной форме любым пользователем сети Интернет без применения специальных программных средств.

Согласно ст. 5 Федерального закона от № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению кт людям или животным; оправдывающая противоправное поведение, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения оправдывающая противоправное поведение. 

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей согласно Ч. 5 СТ. 15 Закона № 149-ФЗ осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации не может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Под информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ, понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» отвечает этим признакам. 

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через, сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

Таким образом, свободное распространение информации на указанной Интернет-странице подлежит ограничению. 

Таким образом, информация на указанном интернет-сайте носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования документа об образовании без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

На момент проверки указатели сайта URL-адресом https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" не включен. 

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228. 

Таким образом, прямой запрет закона на осуществление указанных действий и положения Закона N 149 - ФЗ являются основаниями для признания информации о реализации запрещенной ко ввозу продукции, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено. 

Основанием для включения в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать санкционную продукцию, фактически способствует совершению правонарушения, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

Согласно Интернет-ресурсам https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 установить владельца доменного имени указанного Интернетресурса, лиц, разместивших информацию не представилось возможным. 

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, пропагандирующей распространение жестокости, антиобщественного поведения, насилия, асоциального поведения, фактически способствует совершению правонарушения, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАСРФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на интернет – странице https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ростовской области для включения информации, распространенной посредством сети «Интернет» на интернет - странице: https://vk.соm/sоu1_сгу_and_diе?w-wаll-175835658_59 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца.

Судья С.Г.Черников