дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Сковородинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша к ФИО4, ФИО4, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша, (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, в обоснование которого истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией рабочего поселка п.г.т. Уруша и ФИО4. был заключен договор социального найма под реестровым номером 143. Вместе с нанимателем заселены члены семьи: дочь-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ сын-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ внучка- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.4 указанного договора, ФИО4 приняла по акту жилое помещение пригодное для проживания, а так же принял обязанности по содержанию, текущему ремонту и платы за жилое помещение и коммунальные услуги. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики семьи более 3-х лет не осуществляют права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно не использует жилое помещение по назначению не поддерживает надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, не вносит плату за социальный наем и коммунальные услуги. Спорное жилое помещение в настоящее время находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии, частично отсутствует оконное остекление, разрушена печка, повреждена входная дверь, стены не окрашены, закопченные. В помещение открыт доступ посторонним лицам. Сотрудники администрации пгт. Уруша выезжали в квартиру неоднократно, состояние не улучшается, постоянного присутствуют посторонние лица без постоянного места жительства. В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают вданной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес кданному жилому помещению для использования его по назначению т.е. для проживания ответчики утратили. Ответчики выехали на постоянное место жительство в другое место, где проживают по сей день, со своей семьей. Адрес их фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12 ГК РФ, ст.ст.60, 67, 69,83 ЖК РФ просит суд: 

признать утратившими право пользования ФИО4, ФИО4, ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, п.г.т. Уруша, 

<

адрес>; 

расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией рабочего поселка (п.г.т.) Уруша и ФИО4; 

снять с регистрационного учета ФИО4, ФИО4, ФИО4 по адресу п.г.т. Уруша, 

<

адрес>.

Истец -администрация пгт. Уруша, отвечтики ФИО4, ФИО4, ФИО4, третье лицо –ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении не обращались. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес>.4 по 

<

адрес> пгт. Уруша является муниципальной собственностью рабочего поселка (пгт) Уруша, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности рабочего поселка (пгт) Уруша. 

Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша (наймодатель), в лице главы ФИО4, и ФИО4(наниматель) передает жилое помещение – 

<

адрес> нанимателю и членам её семьи в бессрочное владение и пользование. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочь-ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ сын-ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ внучка- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом, установлено, что ответчики более 3-х лет не осуществляют права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно не использует жилое помещение по назначению не поддерживает надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, не вносит плату за социальный наем и коммунальные услуги.

Спорное жилое помещение в настоящее время находиться в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии, частично отсутствует оконное остекление, разрушена печка, повреждена входная дверь, стены не окрашены, законченные. В помещение открыт доступ посторонним лицам. 

В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают вданной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес кданному жилому помещению для использования его по назначению т.е. для проживания ответчики утратили. Ответчики выехали на постоянное место жительство в другое место. Адрес их фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме этого, согласно пп.1 ч. 4. ч. 3 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, для утраты права пользования жилым помещением необходима совокупность условий, на которую указано ранее. 

Суд считает требования, истца в части признания ответчиками ФИО4, ФИО4, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, а также о расторжении договора социального найма с ФИО4 подлежат удовлетворению. 

При этом суд исходит из того, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, бремя содержания квартиры не несут, вещи принадлежащие ответчикам в квартире отсутствуют, имея реальную возможность проживать в нем, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не чинилось, попыток вселения не предпринималось (доказательств обратного суду не представлено) однако своим правом ответчики не воспользовались, сохранив лишь регистрацию в нем. 

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от реализации прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, с учетом того, что отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер. 

Кроме того, истцом заявлено требование о снятии сведений о регистрации ответчиков в спорной квартире.

Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Из информации ОВМ ОМВД России по 

<

адрес>, предоставленной по запросу суда следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в пгт.

<

адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО4, ФИО4

Поскольку, ответчики являются утратившими право пользования квартирой № 

<

адрес> в пгт.

<

адрес>, суд приходит к выводу, что зарегистрированные, по вышеуказанному адресу, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России в 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 300,00 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша к ФИО4, ФИО4, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО4, ФИО4- утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № 

<

адрес> в пгт.

<

адрес> зарегистрированы.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша и ФИО4.

Обязать ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> - снять с регистрационного учета сведения о регистрации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: пгт.

<

адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО4, ФИО4, ФИО4 - госпошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ФИО4