Дело № 2-141/2020

УИД 33RS0008-01-2019-002751-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой А.А.,

с участием истца ФИО1 представителя ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области, ФИО2, действующий на основании доверенности № 2 от 09.01.2020 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете размера пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ), с учетом уточнений, просила обязать ГУ УПФ включить в ее страховой стаж периоды работы в колхозе им. Володарского, с 05.07.1983 по 20.03.1992, в ТОО «Ильинское», с 21.03.1992 по 31.12.1996 и произвести перерасчет размера назначенной ей страховой пенсии по старости с даты ее назначения, с учетом включенных периодов.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, с учетом уточнений. Пояснила суду, что она с 1983 года работала в колхозе им. Володарского. Колхоз располагался в д. Ильино, она работала на ферме дояркой. До 1992 года колхоз назывался им. Володарского, затем был реорганизован в ТОО «Ильинское». В ТОО «Ильинское» она продолжала работать дояркой, в трудовую книжку были внесены соответствующие записи. В 2005 году она была переведена в СПК «Ильинское», в связи с реорганизацией ТОО «Ильинское» в СПК «Ильинский». Кроме дубликата трудовой книжки иные документы о ее работе в данных организациях отсутствуют. Дубликат трудовой книжки ей был выдан, в связи с тем что трудовые книжки работников в Товариществе были утеряны. Полагала, что ответчик не обоснованно не включил в ее страховой стаж периоды работы и в последующем назначил ей пенсию без учета данных периодов, в связи с чем просила удовлетворить ее требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ УПФ ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом уточнений, пояснила суду, что ФИО1 обращалась в ГУ УПФ по вопросу оценки пенсионных прав, решением начальника ГУ УПФ в ее страховой стаж не были включены периоды ее работы в колхозе им. Володарского, с 05.07.1983 по 20.03.1992 и в ТОО «Ильинское», с 21.03.1992 по 31.12.1996, по основаниям, изложенным в решении. Также пояснила, что решением ПФ от 20.01.2020 истцу была назначена страховая пенсия по старости с 13.01.2020 без учета данных периодов. 

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Так, согласно ч. 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ( далее Правила). В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Так, согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений п. 37, 38 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, периоды работы, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. 

Согласно п. 41 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Аналогичные положения установлены п. 28,29,32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 и п. 2.1., п. 2.2, 44 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.

Согласно п. 14 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, применявшейся в рассматриваемый период времени, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, чернилами фиолетового цвета.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров (п. 39 Инструкции). 

В силу положений п. 6 Инструкции ответственность за организацию работ по ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, а ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

Судом установлено, что решением начальника УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном № 2 от 20.11.2019, принятым по результатам рассмотрения заявления ФИО1, из общего стажа истца исключены период ее работы: в колхозе им. Володарского, с 05.07.1983 по 20.03.1992 и в ТОО «Ильинское» (ООО «Ильинское»), с 2.03.1992 по 3.12.1996, в связи с тем что запись об увольнении из колхоза им. Володарского заверена подписью должностного лица и печатью в тексте которой читается «Товарищество «Ильинское»», согласно архивной справки № 357/01-37 от 28.03.2019, по протоколу № 9 заседания членов правления колхоза им. Володарского от 08.07.1983, указанного в трудовой книжке в качестве основания приема истца на работу, ФИО3 не прослеживается. Запись о переводе из ТОО «Ильинское» в СПК «Ильинский» заверена подписью должностного лица и печатью, в тексте которой читается «СПК «Ильинский», в то время как СПК «Ильинский» не является правопреемником колхоза им. Володарского, Товарищества «Ильинское», ООО «Ильинское» ( л.д. 7-8).

Истцом заявлены исковые требования о включении в ее общий страховой стаж вышеуказанных периодов работы в колхозе им. Володарского и ТОО «Ильинское». 

Судом установлено и подтверждается сведениями, изложенными в дубликате трудовой книжки истца, что она была принята на работу в колхоз им. Володарского, на должность доярки 05.07.1983. В качестве основания для внесения данной записи указано «пр. № 9 от 08.07.1983»; уволена 20.03.1992 в порядке перевода в Товарищество «Ильинское». Запись об увольнении заверена печатью, на которой читается «Товарищество «Ильинское»».

20. 03.1992 принята на работу в Товарищество «Ильинское» в должности доярки, в порядке перевода. 01.11.2005 переведена в СПК «Ильинский» в связи с реорганизацией ТОО «Ильинское», путем преобразования в СПК «Ильинский». Запись о переводе заверена печатью СПК «Ильинский». 07.08.2006 уволена из СПК «Ильинский» (л.д. №).

Как следует из решения ответчика об отказе включении спорных периодов в стаж документы ТОО «Ильинское» в архив на хранение не поступали, документы колхоза им. Володарского по начислению заработной платы в архив на хранение не поступали. Колхоз им. Володарского реорганизован в ТОО «Ильинское» 20.03.1992. В протоколе № 9 заседания правления колхоза им. Володарского от 08.07.1983, который указан в дубликате трудовой книжки истца в качестве основания принятия на работу в колхоз, ФИО1 не значится. 

Согласно выписок из ЕГРЮЛ ООО «Ильинское» прекратило деятельность в качестве юридического лица 30.11.2006, СПК «Ильинский» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.07.2005 и является действующим. Сведений о том что СПК «Ильинский» является правопреемником ООО «Ильинское» в Едином государственном реестре юридических лиц не содержится ( л.д. №). 

Таким образом, получить какие-либо документы от организаций, в которых работала истец в спорные периоды времени, из архивных источников, от работодателя не предоставляется возможным, по обстоятельствам, от истца не зависящим. 

Периоды работы истца в колхозе им. Володарского, с 05.07.1983 по 20.03.1992 и в ТОО «Ильинское», с 21.03.1992 по 31.12.1996 приходятся на время до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Следовательно в силу вышеприведенных положений законодательства, и установленных обстоятельств, факт работы истца в данных организациях, может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО6, ФИО8 пояснили суду, что знают ФИО1 по совместной работе в колхозе им. Володарского и в ТОО «Ильинское», СПК «Ильинский» в которых они также работали в указанные периоды времени. ФИО1 работала в указанных организациях дояркой. Также свидетели указали, что в 1992 году в они были также как ФИО1 переведены из колхоза им. Володарского в Товарищество «Ильинское».

Факт работы свидетелей в спорные период времени в колхозе им. Володарского и ТОО «Ильинское» (ООО «Ильинское») подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках, согласно которых ФИО8 работал в колхозе им. Володарского с 24.03.1982 по 20.03.1992, в Товариществе «Ильинское» с 20.03.1992 по 31.08.2009, в трудовой книжке свидетеля ФИО8 имеется запись о реорганизации ТОО «Ильинское» в СПК «Ильинский»; свидетель ФИО6 в соответствии с трудовой книжкой работала в колхозе им. Володарского с 29.07.1987 по 20.03.1992, в ТОО «Ильинское», с 20.03.1992 по 03.10.2002; в соответствии с трудовой книжкой колхозника свидетель ФИО7 являлась членом колхоза им. Володарского с 1973 года исключена из членов колхоза 15.02.1986; принята на работу в колхоз им. Володарского 14.07.1986, 20.03.1992 уволена из колхоза в порядке перевода в Товарищество «Ильинское», 20.03.1992 принята на работу в Товарищество «Ильинское», уволена 01.10.1999 (л.д.№).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по ООО «Ильинское» одним из учредителей Общества является ФИО1( л.д. №).

В соответствии с решением ответчика № 2 от 20.11.2019 период работы истца в ООО «Ильинское» ( ТОО «Иильинское» с 01.01.1997 по 31.12.2001 подтвержден сведениями персонифицированного учета. 

Таким образом, факт работы истца в периоды с 05.07.1983 по 20.03.1992, в колхозе им. Володарского и с 21.03.1992 по 31.12.1996 в Товариществе «Ильинское» (ООО «Ильинское») подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, такими как показания свидетелей и записями, имеющимися в дубликате трудовой книжке истца, которая в силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст. 39 КЗоТ РСФСР) является основным документом о трудовой деятельности работника, сведениями персонифицированного учета по периоду работы в ТОО «Ильинское».

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы истца в стаж для назначения пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Решением ответчика от 20.01.2020 истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 13.01.2020, при этом спорные период работы, как следует из пояснений ответчика и из решения ГУ УПФ № 2 от 20.11.2019, учтены не были.

В силу положений ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Вместе с тем исходя из разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного уда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», учитывая, что вина истца в расчете ей пенсии без учета спорных периодов работы, и размера заработка, имевшего места в данные периоды, отсутствует, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести ей перерасчет размера пенсии с 13.01.2020 года с учетом спорных периодов ее работы в колхозе им. Володарского и ТОО «Ильинское» (ООО «Ильинский»). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в колхозе имени Володарского, с 05 июля 1983 года по 20 марта 1992 года и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ООО «Ильинское»), с 21 марта 1992 года по 31 декабря 1996 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области произвести перерасчет размера назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с 13 января 2020 года с учетом включенных в ее страховой стаж периодов работы в колхозе имени Володарского и в Товариществе с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ООО «Ильинское»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 03 февраля 2020 года.