ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Мясоедовой А.В.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036- 01-2021-001682-35 (2-1889/2021) по иску ФИО3 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> обратилась ФИО3 с исковым заявлением к ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В основание иска истец указала, что 

<

Дата обезличена>ФИО6 получила жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 33 кв. м.Жилое помещение было передано ей по ордеру 

<

Номер обезличен> серия АБ, в который, в качестве члена семьи, был вписан ее сын –ответчик ФИО5. При этом, в ордере была допущена ошибка: инициалы ответчика были указаны, как «ФИО7» вместо «ЛюберцевП.А.». Юридический факт принадлежности ордера ответчику был установлен решением Свердловского районного суда от 

<

Дата обезличена> по гражданскому делу 

<

Номер обезличен>.

Истец была вселена в жилое помещение 

<

Дата обезличена>. Смена фамилии истца с ФИО8 на ФИО3 подтверждается свидетельством о заключении брака 

<

Дата обезличена> (серия II-CТ

<

Номер обезличен>). 

<

Дата обезличена> ФИО6 умерла.

<

Дата обезличена> решением Свердловского районного суда по гражданскому делу 

<

Номер обезличен> истец была признана членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО6 и за ней было признано право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес обезличен>

Такое разделение жилого помещения подтверждено техническими паспортами, выполненными 

<

Дата обезличена> МУП «БТИ г. Иркутска».

В настоящее время совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 

<

Дата обезличена> годарождения (несовершеннолетний);ФИО2 

<

Дата обезличена> года рождения (несовершеннолетний);ФИО5 

<

Дата обезличена> годарождения.

Ответчик в жилом помещении не проживает с 90-х годов. Свою мать он не навещалвсе это время. Только приезжал на похороны в декабре 2011.Ответчик в жилом помещении зарегистрирован, но фактически не проживает около двадцати пяти лет. Выезд его носит добровольный характер и никак не связан с конфликтной ситуацией с истцом. Вещей его нет в жилом помещении, вселиться он более не пытается, расходы по оплате услуг не несет. Все это время ответчик проживал и проживает по адресу: д. Талька, 

<

адрес обезличен>.

Ответчик сохраняет право пользования жилым помещением на протяжении всего периода времени с тех пор, как он был вписан в ордер и получил регистрацию, тем самым нарушает право истца на приватизацию данного жилого помещения, поскольку с него необходимо получить письменное согласие на оформление жилого собственность. Однако ответчик не предоставляет такое согласие. 

В связи с чем, истец ФИО3 просит суд признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу, 

<

адрес обезличен>

Истец ФИО3, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 

<

Дата обезличена>, в судебном заседании, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО5 не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом как по месту регистрации по месту жительства, так и по фактическому месту жительства в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, путем направления судебных повесток заказными письмами с уведомлениями о вручении, от получения которых ответчик уклонилась, не явившись за судебными извещениями в организацию почтовой связи, что является ее надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о проведении судебного заседания в ее отсутствие не просила.

В силу требований статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии со статьёй 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Представитель третьего лица Главного управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области ФИО9, действующий на сновании доверенности № 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в судебное заседание не явился, просил о проведении судебного разбирательства в своё отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.В соответствии с п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

- выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. ГУ МВД России по Иркутской области не является регистрирующим органом. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в городе. Иркутске осуществляют отделения по вопросам миграции- являющиеся структурнымиподразделениями МУ МВД России «Иркутское».Обязанность снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда уже возложена на орган регистрационного учета постановлением ПравительстваРФ от 17.07.1995 № 713 и не требует вынесения дополнительного судебного решения.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу требований статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом сторон на спорное жилое помещение, возникли до введения в действие нового ЖК РФ, так и в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом истца, третьих лиц на спорное жилое помещение являются длящимися.

В силу требований статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).

Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно представленной суду копии ордера 

<

Номер обезличен> серии АБ нанимателемжилого помещения 

<

Номер обезличен> по 

<

адрес обезличен> является ФИО6 В качестве члена семьи нанимателя в ордер включен сын ФИО7

Как следует из пояснений истца, в ордере допущена описка в отчестве члена семьи нанимателя ФИО5

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> по гражданскому делу 2-2368/2020 установлен факт принадлежности ФИО5, 

<

Дата обезличена> года рождения ордера 

<

Номер обезличен> серии АБ выданного 

<

Дата обезличена> на право занятия жилого помещения по адресу: 

<

адрес обезличен>7 на имя ФИО6 на состав семьи:ФИО7

Из представленного суду свидетельства о рождении V-СТ 

<

Номер обезличен> от 16.10.1986усматривается, что родителями ФИО5 

<

Дата обезличена> года рождения являются ФИО12 и ФИО6

Родителями ФИО10 являются ФИО5 и ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении VI-СТ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. 

Смена фамилии истца подтверждается свидетельством о заключении брака, № II-СТ 

<

Номер обезличен> согласно которому, 

<

Дата обезличена> был заключен брак между ФИО15 и ФИО11, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО17.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 является внучкой нанимателя жилого помещения ФИО6 

ФИО6 умерла 

<

Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. 

Как следует из справки 

<

Номер обезличен>-С6-000332 от 

<

Дата обезличена> выданной МКУ «СРЦ» отдела по работе с населением Свердловского округа, по адресу: 

<

адрес обезличен> зарегистрированы: ФИО3 с 

<

Дата обезличена>, ее ФИО1 – сын, ФИО2 – сын, ФИО5

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> по гражданскому делу 2-2549/2019ФИО3 признана членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес обезличен>, комн. 5 и 7 - ФИО6 За ФИО3 признаноправо пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес обезличен>. Решение вступило в законную силу 

<

Дата обезличена>.

Из поступившего по запросу суда информации УФНС России по Иркутской области от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, что согласно информационным ресурсам налоговых органов по состоянию на 

<

Дата обезличена> сведения об исчисленном, удержанном и перечисленном налоге на доходы физических лиц за 2018-2020 годы в отношенииФИО5 отсутствуют.

Согласно ответа на запрос 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> по данным Военного комиссариата (Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области) ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с воинского учета 

<

Дата обезличена> по достижении предельного возраста. Был прописан по адресуг. 

<

адрес обезличен> 

<

адрес обезличен>.

Как следует из пояснений истца данных ходе судебного заседания, после выезда родителей из спорной квартиры в конце 90-хх годов, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживал, свою мать не навещал, только приезжал на похороны. 

Истцом суду представлены многочисленные квитанции за содержание и оплату коммунальных услуг в спорном жилом помещении. 

В ходе судебного разбирательства из объяснений истца, показаний допрошенных свидетелей ФИО14, ФИО16 установлено, что в конце 1990-х годов ФИО5 выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, после чего в спорную квартиру не вселялся, вещей, принадлежащих ответчику, в спорной квартире не имеется, расходы по содержанию жилья ответчик не несет, проживает в доме по адресу: 

<

адрес обезличен>

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 после выезда из спорной квартиры, не пытался вселиться в квартиру по адресу: 

<

адрес обезличен>, иска о вселении в спорную квартиру не предъявлял, выехал на иное постоянное место жительства.

Доказательств временности или вынужденности выезда из спорной квартиры, ответчиком ФИО5 в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту – Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО5, действуя свободно и добровольно, выехал из спорной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является его постоянным местом жительства ответчиком в соответствии со статьями 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик спорное жилое помещение не выбрал для своего постоянного места жительства, поскольку не проживает в нем, в связи с чем,суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик ФИО5 является бывшим членом семьи нанимателя, не проживает в спорной квартире, не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит плату за наем, не оплачивает коммунальные услуги, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеет вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявлял и не предъявляет, вселиться в спорное жилое помещение не пытался, избрав в качестве места жительства иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО5, длительное время не проживая в спорной квартире, утратил право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес обезличен>, в связи с чем договор найма в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ, с ним считается расторгнутым, право пользования жилым помещением подлежит прекращению, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Таким образом, учитывая требования статьи 20 ГК РФ, статей 69, 70, 83 ЖК РФ, статей 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, подпункт «е» пункта 31 Правил, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-236 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать утратившим право пользования ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Решение о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о нравах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одною месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Захаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2021