Гражданское дело № 2-901/2017

Решение

именем Российской Федерации

4 мая 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Лиджиевой З.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения из страхового стажа периодов работы, включении оспариваемых периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

МВД обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани об исключении периодов работы из подсчета страхового стажа, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии, указав, что решением ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани исключила из подсчета его страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Южводстрой».

Указал, что с решением комиссии не согласен, поскольку данный период работы отражен в его трудовой книжке, ответственность за заключение и оформление трудовых книжек лежит на администрации предприятия, документы в архив не переданы. 

Кроме того, в подсчет общего трудового стажа не включен период обучения в Гидромелиоративном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая решение комиссии в части исключения данных периодов работы из подсчета страхового и общего стажа незаконным, просил признать решение комиссии в части исключения указанных периодов работы из подсчета страхового стажа незаконным, обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа МВД периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Южводстрой», в подсчет общего трудового стажа период обучения в Астраханском гидромелиоративном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец МВД исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ГНН в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В п. 3 ст. 14 Закона указано, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что решением УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани исключила из подсчета страхового стажа МВД периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Южводстрой» в связи с тем, что трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ, после периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что в подсчет общего трудового стажа не включен период обучения истца в Гидромелиоративном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Вместе с тем работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Южводстрой» подтверждается записями в трудовой книжке МВД АТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ ПМК № треста «Южводстрой», период обучения в Астраханском гидромелиоративном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой ФГБОУ «Астраханский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, дипломом Ю № выданным Астраханским гидромелиоративным техникумом ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей ЧВМ, ДВГ, КВМ, пояснивших, что они обучались вместе с истцом в школе и позже в Астраханском гидромелиоративном техникуме, где МВД обучался по целевому направлению от ПМК № треста «Южводстрой», поскольку до поступления на учебу работал в данной организации.

Факт обучения свидетелей вместе с истцом подтверждаются дипломами об обучении в Астраханском гидромелиоративном техникуме, в связи с чем не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований не имеется.

Нормативным правовым актом, напрямую регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истцом обучения, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Суд, проанализировав пункт 109 названного Положения, приходит к выводу о том, что к спорному периоду применяются положения подпункта "и", который предусматривает включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Установив, что до поступления в техникум в ДД.ММ.ГГГГ году истец работал в ПМК № треста «Южводстрой» Главастраханрисстроя, был направлен на обучение данным предприятием и после окончания учебы вновь вернулся на работу, суд полагает возможным включение периода обучения истца в Астраханском гидромелиоративном техникуме в общий трудовой стаж.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы и обучения в спорные периоды времени, представителем ответчика не представлено, в связи с чем суд полагает исключение оспариваемых периодов из подсчета общего и страхового стажа несостоятельными.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ полагает, что исковые требования о включении оспариваемых периодов в общий и страховой стаж истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 и 100 ГПК РФ судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Истцом при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которую суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования МВД удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из подсчета страхового стажа МВД периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Южводстрой» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани включить в страховой стаж МВД периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Южводстрой», в подсчет общего трудового стажа период обучения в Астраханском гидромелиоративном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани произвести МВД перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с момента назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани в пользу МВД уплаченную государственную пошлину в размере № рублей.

Решение суда вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца.

Судья Кривошеева О.В.