Дело № 2-5103/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Мироновой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Симоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5103/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж.

Как указал истец, она обратилась в ГУ № 5 по Коптево с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии ГУ № 5 по Коптево в страховой стаж не был зачтен период работы на Рыбоводном заводе «Сулак» продолжительностью 10 лет 01 месяц 02 дня: с 26.10.1988 г. по 27.11.1998 г., так как дата заполнения трудовой книжки 25.08.1983 г., бланк трудовой книжки серии АТ –IX № 2946317 изготовлен в 2001 году. Оригинал трудовой книжки был ею утрачен в 2001 году, обратившись в отдел кадров Рыбоводном заводе «Сулак» она получила новую трудовую книжку взамен утраченной, однако, по небрежности работников отдела кадров, на выданной книжке взамен утраченной не был проставлен штамп «дубликат». Факт ее работы с 26.10.1988 г. по 27.11.1998 г. на Рыбоводном заводе «Сулак» в должности лаборанта также могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что на предприятии сгорел архив, и в 2003 году произошла реорганизация, поэтому никаких справок не дают.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и МО ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, подтвердить свидетельскими показаниями можно не более половины стажа, так как у истца оспаривается восемь лет, то свидетельскими показаниями можно подтвердить только четыре. Трудовые книжки с таким номером выпускались только в 2001 году, соответственно, стаж истца не может быть в этой книжке, при этом на этой книжке нет отметки, что это дубликат. На истца приказы не передавались.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работала в месте истцом в одном поселке. Истец работала 6 лет точно, уволилась вроде в 1994 году.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что с 1998 года работала с истцом на рыбзаводе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился 11.01.2017.

Решением ГУ № 5 по Коптево № 05/-19 от 11.05.2017 истцу отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Рыбоводном заводе «Сулак» с с 26.10.1988 г. по 27.11.1998 г., так как дата заполнения трудовой книжки 25.08.1983 г., бланк трудовой книжки серии АТ –IX № 2946317 изготовлен в 2001 году. Согласно акта проверки достоверности страхового стажа ГУ – ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы, архивные данные на ФИО1 не передавались, проверить стаж нет возможности. При этом, продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 6 лет 02 месяца 24 дня.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичный порядок подтверждения трудового общего стажа был предусмотрен ст. ст. 96 и 97 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 г.

Согласно частям 1 и 4 статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённых Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные период, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования » подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования » подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Пунктом 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 104 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

Пунктом 38 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. 

В соответствии с частями 1-3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ («Переходные положения») продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости истцу, достигшему в 2017 года возраста 55 лет, необходимы страховой стаж не менее 8 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

С вышеизложенного, исковые требования ФИО1 о включении периода работы в страховой стаж подлежат удовлетворению частично, в размере 4 лет, то есть не более половины срока, что соответствует разделу V постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в Рыбоводном заводе «Сулак» продолжительностью: с 26.10.1988 г. по 26.10.1992 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья: Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года

Судья: Ю.В. Миронова