РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 02 сентября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И., 

с участием участников ДТП ФИО1, и ФИО2, а также представителя Юдина А.П., действующего в интересах ФИО2

рассмотрев дело по жалобе ФИО2 на решение временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ........ 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 Дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

Решением временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 Дата жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 от Дата отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Второй участник ДТП ФИО2 и его защитник Юдин А.П. не согласившись с вынесенным решением, обратились в суд с жалобой, в которой просят решение по жалобе отменить.

В судебном заседании ФИО1 с жалобой не согласна, просила решение должностного лица оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения. 

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Одним из принципов законодательства об административных правонарушениях является презумпция невиновности, установленная статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 января 2019 года около 12.55час. на регулируемом перекрестке ул. 1-ая Советская и ул. Аэрофлотская в районе здания № по ул. Советская произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств Лексус RX350, государственный регистрационный знак № регион, под управлением водителя ФИО1 и Ниссан Премьера, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 

Постановлением № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 02 января 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000рублей. 

Решением временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 22 января 2019 года жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 от 02 января 2019 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Постановлением № временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 22 января 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500рублей. 

Постановлением № временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 22 января 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500рублей.

Решением Иркутского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2019 года жалоба ФИО2 на постановление № врио командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 22 января 2019 года удовлетворена частично, постановление № от 22 января 2019 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Решением Восточно-Сибирского окружного военного суда от 28 июня 2019 года решение судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2019 года оставлено без изменения, однако в части отказа в удовлетворении жалобы ФИО2 на решение временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 22 января 2019 года по жалобе ФИО1 на постановление № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 от 02 января 2019 года решение отменено, в данной части жалоба ФИО2 направлена для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Иркутска. 

Из постановления № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 от 02 января 2019 года следует, что ФИО1 01 января 2019 года в 12час. 55мин. на ул. Советская, д.136 в г. Иркутск в нарушение п.п.13.4 ПДД РФ, не выполнила требования Правил дорожного движения при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора, не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления, допустив столкновение с транспортным средством Ниссан Премьера, под управлением ФИО2 

Согласно решению по жалобе ФИО1 на вышеуказанное постановление в ходе рассмотрения жалобы было установлено, что обстоятельства столкновения были таковы:

Водитель ФИО2 выехал на регулируемый перекресток на запрещающий сигнал светофора, он двигался на автомобиле Ниссан по ул. Советская со стороны ул. Декабрьских Событий в сторону ул. Красноярская. Водитель ФИО1 двигалась по ул. Советская со стороны ул. Красноярская в сторону ул. Декабрьских Событий и начала маневр поворота налево на ул. Аэрофлотская до выезда на пересечение проезжий частей. Так как столкновение транспортных средств произошло за пределами перекрестка, нарушения п. 13.4 ПДД РФ не могут быть вменены водителю ФИО1, в связи с чем, должностное лицо пришло к выводу о необходимости отмены постановления № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 от 02 января 2019 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В соответствии с частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 указанного Кодекса, а именно: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. 

Решение временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 22 января 2019 года не отвечает требованиям, части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как оно не мотивировано, в нем не указаны конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: не приведены объяснения участников дорожно-транспортного происшествия, дислокация знаков дорожного движения, дорожной разметки, объяснения участников дорожно-транспортного происшествия, а также опрошенного свидетеля. В материалах дела имеется схема места совершения административного правонарушения, однако в постановлении она не приведена, оценка ей не дана, анализ каких-либо доказательств не приведен, и, следовательно, доказательства не оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностным лицом ГИБДД при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 являются существенными, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что решение врио командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 22 января 2019 года подлежит отмене. 

Вместе с тем в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на настоящий момент, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено, соответственно, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий ФИО1 на предмет наличия состава административного правонарушения и его доказанности, утрачена. В Связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить. 

Решение временно исполняющего обязанности командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 от 22 января 2019 года по жалобе ФИО1 на постановление № дежурного для выезда на ДТП ДЧ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 от 02 января 2019 года отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева