Дело № 2-255 / 2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы в календарном и льготном исчислении и обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что 10 октября 2016г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как полагала, что на дату обращения к ответчику за назначением пенсии она приобрела необходимый 30-летний трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Решением комиссии УПФ № *** от 26.12.2016 года в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с недостаточностью специального трудового стажа. При этом в лечебный стаж ответчик не включил следующие периоды ее работы: с 02.09.1985г. по 31.08.1987г. в должности медрегистратора в Вятскополянской ЦРБ, с 08.09.1998г. по 21.05.2000г. отпуск по уходу за ребенком; с 17.03.2003г. по 15.04.2003г., с 13.12.2004г. по 20.12.2004г., с 19.04.2006г. по 20.04.2006г., с 30.05.2010г. по 28.06.2010г., с 19.04.2011г. по 20.04.2011г., с 09.03.2016г. по 10.03.2016г., с 24.03.2016г. по 25.03.2016г., с 17.05.2016г. по 18.05.2016г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 22.12.2012г. по 23.12.2012г. – нахождение в командировках; выходные дни, предоставляемые по уходу за ребенком-инвалидом в 2003г.- 2006г. суммарно 5 месяцев 8 дней.

Кроме того, в специальный стаж, подлежащий учету в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, ответчиком были зачтены календарно следующие периоды: в Кировской областной клинической больнице в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара с 14.11.1990г. по 31.12.1991г.; в родильном доме №1 г.Кирова с 02.08.1993г. по 31.07.1994г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии; отпуск по беременности и родам с 21.04.1998г. по 07.09.1998г.; в Малмыжской ЦРБ Кировской области в должности врача акушера-гинеколога с 01.08.1994г. по 31.10.1996г.; в КОГКУЗ «Вятскополянская ЦРБ» в должности врача акушера-гинеколога с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. 

С решением ответчика она не согласна. Должность мед.регистратора относится к работе по охране здоровья населения. При направлении работодателем ее на курсы и в командировки, а также в случае нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком за ней сохранялось рабочее место. Поэтому указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. Согласно постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. среднему медицинскому персоналу в отделениях хирургического профиля стационара 1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев при условии занятости в течение полного рабочего дня. Гинекологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля, поэтому период ее работы в должности палатной медсестры в гинекологическом отделении подлежит исчислению в льготном порядке. Период работы в должности врача-интерна считает, что подлежит в льготном исчислении, так как врач-интерн – самостоятельная должность. Врач-интерн пользуется всеми льготами, предусмотренными врачами-специалистами, на него распространяется трудовой распорядок. В период с 01.08.1994г. по 31.10.1996г. она работала в Малмыжской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога в стационаре родильного дома. В этот период она работала в стационаре, проводила операции, принимала роды, назначала лечение. 

Просила суд обязать ответчика включить в ее стаж с лечебной деятельностью периоды работы с 02.09.1985г. по 31.08.1987г. в должности медрегистратора в Вятскополянской ЦРБ, с 08.09.1998г. по 21.05.2000г. отпуск по уходу за ребенком; с 17.03.2003г. по 15.04.2003г., с 13.12.2004г. по 20.12.2004г., с 19.04.2006г. по 20.04.2006г., с 30.05.2010г. по 28.06.2010г., с 19.04.2011г. по 20.04.2011г., с 09.03.2016г. по 10.03.2016г., с 24.03.2016г. по 25.03.2016г., с 17.05.2016г. по 18.05.2016г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 22.12.2012г. по 23.12.2012г. – нахождение в командировках,; выходные дни, предоставляемые по уходу за ребенком-инвалидом в течение 2003г.- 2006г. суммарно 5 месяцев 8 дней. Также обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) периоды работы: в Кировской областной клинической больнице в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара с 14.11.1990г. по 01.09.1992г.; в родильном доме №1 г.Киров с 02.08.1993г. по 31.07.1994г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии; отпуск по беременности и родам с 21.04.1998г. по 07.09.1998г.; в Малмыжской ЦРБ Кировской области в должности врача акушера-гинеколога с 01.08.1994г. по 31.10.1996г.; в КОГКУЗ «Вятскополянская ЦРБ» в должности врача акушера-гинеколога с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. И обязать назначить пенсию со дня обращения – с 10 октября 2016г. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила. Поддержала требования о включении спорных периодов в стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности в календарном и льготном исчислении, по мотивам указанным в иске. Дополнительно просила обязать ответчика включить в лечебный стаж периоды нахождения на семинарах с 26.10.2016г. по 30.10.2016г., с 18.11.2016г. по 19.11.2016г., с 01.12.2016г. по 03.12.2016г. и обязать назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию. 

Представитель УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что периоды работы истца с 14.08.1989г. по 18.12.1989г., с 01.04.1990г. по 09.06.1990г в должности палатной медицинской сестры в хирургическом отделении стационара Вятскополянской ЦРБ, а также с 01.08.1994г. по 31.10.1996г. в должности врача в поликлинике не подлежат исчислению 1 год за 1 год 6 месяцев, так как Положением от 17.12.1959г. № 1397 не предусмотрено льготное исчисление стажа в отделениях хирургического профиля. Работа врачом-интерном и отпуск по беременности и родам не могут исчисляться в льготном порядке, так как не предусмотрены Перечнем. Должность медрегистратора не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002г. Периоды нахождения истца на курсах и в командировках, выходные дни, предоставляемые по уходу за ребенком-инвалидом не подлежат включению в специальный стаж истца, так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. Должность медицинского регистратора не предусмотрена Списком, поэтому не подлежит включению в стаж, связанный с лечебной деятельностью. В периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на курсах и в командировках истица не выполняла трудовую лечебную деятельность, поэтому данные периоды также не подлежат включению в медицинский стаж. На момент обращения истца за назначением пенсии – 10.10.2016г. неоспариваемый стаж ФИО1 в учреждениях здравоохранения составлял 25 лет 01 месяц 09 дней. В связи с чем ей было отказано в досрочном назначении пенсии правомерно. В иске просил отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему. 

В силу п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (женщинам - 55 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были закреплены и в п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно записей копии трудовой книжки, ФИО3 (бывшая ФИО4) Н.А., 28 декабря 1968г.р., в период с 02.09.1985г. по 31.08.1987г. работала регистратором в поликлинике Вятскополянской ЦРБ. С 14.11.1990г. по 01.09.1992г. работала медсестрой в гинекологическом отделении в Кировской областной клинической больнице; с 02.08.1993г. по 31.07.1994г. – принята в Родильный дом № 1 г.Кирова для прохождения одногодичной интернатуры, с 01.08.1994г. принята на должность врача акушера-гинеколога в Малмыжскую ЦРБ, 01.11.1996г. назначена на должность заведующей акушер-гинекологической службой, 01.09.1997г. уволена по собственному желанию. 19.03.1997г. принята на должность заведующей акушер-гинекологической службой в Малмыжской ЦРБ, 22.05.2000г. переведена на должность врача акушер-гинеколога родильного стационара, 06.06.2003г. – уволена по собственному желанию, 16.06.2003г. принята врачом акушер-гинекологом в поликлинику КОГУЗ «Вятскополянская ЦРБ», 13.04.2006г. переведена в женскую консультацию на должность врача акушер-гинеколога, где работает по настоящее время. 

Судом установлено, что на обращение истца к ответчику 10 октября 2016г. о назначении досрочной пенсии, решением ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе № 362236/16 от 26 декабря 2016г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Требуется 30 лет, ответчик исчислил 25 лет 01 месяц 09 дней. 

В специальный стаж истца не были включены периоды работы:

1. В Вятскополянской ЦРБ в должности медрегистратора с 02.09.1985г. по 31.08.1987г., поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002г.; 2. Период отпуска по уходу за ребенком с 08.09.1998г. по 21.05.2000г., поскольку отпуск предоставлялся после 06.10.1992г.; 3. Периоды курсов повышения квалификации с 17.03.2003г. по 15.04.2003г., с 13.12.2004г. по 20.12.2004г., с 19.04.2006г. по 20.04.2006г., с 30.05.2010г. по 28.06.2010г., с 19.04.2011г. по 20.04.2011г., с 09.03.2016г. по 10.03.2016г., с 24.03.2016г. по 25.03.2016г., с 17.05.2016г. по 18.05.2016г. и командировка с 22.12.2012г. по 23.12.2012г., поскольку не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. № 516; 4. Выходные дни, предоставляемые по уходу за ребенком- инвалидом: с 13.03.2003г. по 14.03.2003г., с 20.05.2003г. по 23.05.2003г., 08.08.2003г., 11.08.2003г., 22.08.2003г., 25.08.2003г., 05.09.2003г., 08.09.2003г., 19.09.2003г., 22.09.2003г., 10.10.2003г., 13.10.2003г., 24.10.2003г., 27.10.2003г., с 03.11.2003г. по 06.11.2003г, 15.12.2003г., 19.12.2003г., 22.12.2003г., 29.12.2003г., 05.01.2004г., 06.01.2004г., 08.01.2004г., 09.01.2004г., 06.02.2004г., 09.02.2004г., 20.02.2004г., 24.02.2004г., 05.03.2004г., 09.03.2004г., 22.03.2004г., 24.03.2004г., 02.04.2004г., 05.04.2004г., 16.04.2004г., 19.04.2004г., 05.05.2004г., 11.05.2004г., 17.05.2004г., 24.05.2004г., 05.07.2004г., 12.07.2004г., 19.07.2004г., 26.07.2004г., 23.08.2004г., 30.08.2004г., 06.09.2004г., 20.09.2004г., 27.09.2004г., 28.09.2004г., 04.10.2004г., 11.10.2004г., 18.10.2004г., 25.10.2004г., 09.11.2004г., 15.11.2004г., 29.11.2004г., 30.11.2004г., 06.12.2004г., 20.12.2004г., 27.12.2004г., 28.12.2004г., 11.01.2005г., 17.01.2005г., 24.01.2005г., 31.01.2005г., 07.02.2005г., 14.02.2005г., 21.02.2005г., 28.02.2005г., 05.03.2005г., 14.03.2005г., 21.03.2005г., 28.03.2005г., 07.04.2005г., 08.04.2005г., 25.04.2005г., 26.04.2005г., 03.05.2005г., 16.05.2005г., 23.05.2005г., 30.05.2005г., 06.06.2005г., 14.06.2005г., 20.06.2005г., 27.06.2005г., 04.07.2005г., 11.07.2005г., 18.07.2005г., 25.07.2005г., 26.08.2005г., с 29.08.2005г. по 31.08.2005г., 01.09.2005г., 02.09.2005г., 05.09.2005г., 06.09.2005г., с 11.10.2005г. по 14.10.2005г., с 22.11.2005г. по 25.11.2005г., с 27.12.2005г. по 30.12.2005г., 10.01.2006г., 23.01.2006г., 30.01.2006г., 31.01.2006г., 06.02.2006г., 13.02.2006г., 20.02.2006г., 26.02.2006г., 06.03.2006г., 13.03.2006г., 20.03.2006г., 27.03.2006г., 03.04.2006г., 10.04.2006г., 11.04.2006г., 24.04.2006г., 15.05.2006г., 22.05.2006г., 29.05.2006г., 30.05.2006г., 05.06.2006г., 22.06.2006г., 23.06.2006г., 26.06.2006г., 10.07.2006г., 17.07.2006г., 24.07.2006г., 31.07.2006г., 07.08.2006г., 14.08.2006г., 21.08.2006г., 31.08.2006г., 01.09.2006г., с 04.09.2006г. по 06.09.2006г., 02.10.2006г., 09.10.2006г., 10.10.2006г., 16.10.2006г., 13.11.2006г., 20.11.2006г., 21.11.2006г., 27.11.2006г., 04.12.2006г., 11.12.2006г., 18.12.2006г., 19.12.2006г., поскольку с выплат в эти дни страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались. 

Кроме того, ответчик зачел в календарном исчислении следующие периоды работы истца:

1. В Кировской областной клинической больнице в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара с 14.11.1990г. по 31.12.1991г., поскольку Положением о порядке исчисления стажа для назначении пенсии работникам просвещения и здравоохранения от 17.12.1959г. № 1397 не предусмотрено льготное исчисление стажа в отделениях хирургического профиля; 2. В Родильном доме № 1 г.Кирова с 02.08.1993г. по 31.07.1994г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, так как должность врача-интерна не отнесена к должностям врачей-специалистов, врач-интерн не оперирует самостоятельно.; 3. Период отпуска по беременности и родам с 21.04.1998г. по 07.09.1998г. поскольку в этот период ФИО1 не осуществляла профессиональную деятельность; 4. В Малмыжской ЦРБ Кировской области в должности врача акушера-гинеколога в поликлинике с 01.08.1994г. по 31.10.1996г. поскольку работала в поликлинике; 5. В КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. в должности врача акушера-гинеколога. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

1. Период с 02.09.1985г. по 31.08.1987г. в должности медрегистратора в Вятскополянской ЦРБ. 

Согласно положения пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, устанавливающего, что периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, который предусматривал, что правом на досрочное назначение пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санаторно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, и в соответствии с приказом Минздравмедпрома России от 20 февраля 1995 года N 35 к числу среднего медицинского персонала относится и должность медицинского регистратора, период работы ФИО1 в должности медрегистратора в Вятскополянской ЦРБ подлежит включению в лечебный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении. 

2. Период с 08.09.1998г. по 21.05.2000г. отпуск по уходу за ребенком. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком ФИО1 начался после 06 октября 1992 г., данный период не подлежит включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

3. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.03.2003г. по 15.04.2003г., с 13.12.2004г. по 20.12.2004г., с 19.04.2006г. по 20.04.2006г., с 30.05.2010г. по 28.06.2010г., с 19.04.2011г. по 20.04.2011г., с 09.03.2016г. по 10.03.2016г., с 24.03.2016г. по 25.03.2016г., с 17.05.2016г. по 18.05.2016г., в командировках с 22.12.2012г. по 23.11.2012г., и на семинарах с 26.10.2016г. по 30.10.2016г., с 18.11.2016г. по 19.11.2016г., с 01.12.2016г. по 03.12.2016г. необоснованное исключены из специального стажа истца в силу следующего:

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При этом в силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

4. Выходные дни, предоставленные в связи с уходом за ребенком инвалидом.

В соответствии со ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсия» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15 августа 2011 г. N 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

С учетом изложенного данные периоды с 2003г. по 2006г. всего 5 месяцев 8 дней подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Решая вопрос о периодах работы истца, исчисленных в календарно, суд приходит к следующему. 

5. Период с 14.11.1990г. по 31.12.1991г. в должности медсестры палатной в гинекологическом отделении в Кировской областной клинической больнице, исчислен ответчиком календарно. 

Однако, суд учитывает следующее. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", п. 1 которого, были утверждены: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с п. 3 Постановления от 22 сентября 1999 года N 1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком от 22 сентября 1999 N 1066 и Правилами от 22 сентября 1999 года N 1066. Постановление от 22 сентября 1999 N 1066 содержало норму о применении Списка от 06 сентября 1991 года N 464, в том числе "О порядке исчисления соответствующего стажа работы, предусмотренного Постановлением от 06 сентября 1991 года N 464".

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, исчисление сроков выслуги производится с применением льготного порядка (1 год за 1 год 6 месяцев) среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах содержится в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, которым предусмотрены наименования хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности, оперблок, родовое (родильное), гинекологическое с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части исчисления стажа на соответствующих видах работ с учетом соответствующих видов работ с учетом соответствующей льготы.

Таким образом, указанный период работы истца подлежит зачету в стаж в льготном исчислении. При этом, период работы ФИО1 с 01.01.1992г. по 01.09.1992г. в этой же должности уже зачтен ответчиком в льготном исчислении. 

6. Период работы с 02.08.1993г. по 31.07.1994г. в родильном доме №1 г.Киров в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии исчислено ответчиком календарно. 

Должности врачей предусматривались Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда здравоохранения". Приведенной номенклатурой отдельно предусмотрены должности врачей (врача-интерна и врача-стажера) и должности врачей-специалистов, одними из которых является врач-акушер-гинеколог.

Вместе с тем, должность врача-интерна не относилась к должностям врачей-специалистов и ранее в соответствии с Номенклатурой врачебных должностей в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 04 мая 1970 г. N 280 (с последующими изменениями).

В соответствии с разделом III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 г. N 869, врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по соответствующей специальности.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских университетов, утвержденным Министром здравоохранения СССР от 12.01.1982 г. и Министром высшего и среднего специального образования СССР от 20.01.1982 г., предусмотрено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста (пункт 1).

Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972 г. N 669 (пункт 9).

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения (пункт 16).

Согласно справки «Северной клинической больницы скорой медицинской помощи» г.Киров № 886 от 31.03.2017г. (ранее Родильный дом №1 г.Кирова) следует, что должностная инструкция врача-интерна в учреждении не утверждалась.

По сообщению «Северной клинической больницы скорой медицинской помощи» г.Киров № 2297 от 03.04.2017г. данных об участии ФИО5 (28.12.1968г.р.) в проведении операций в операционных журналах нет. 

Таким образом, доказательств осуществления истцом функциональных обязанностей врача, таких как участие в проведении операций, осуществление лечебной деятельности, подтвержденных соответствующими журналами и иными доказательствами не представлено, в связи с чем, оспариваемый период не подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

7. Отпуск по беременности и родам с 21.04.1998г. по 07.09.1998г. исчислен ответчиком календарно. 

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период нахождения в отпуске по беременности и родам (с 21.04.1998г. по 07.09.1998г.) ФИО1 занимала должность заведующей акушер-гинекологической службой в гинекологическом отделении стационара в Малмыжской ЦРБ. Данный период исчислен ответчиком в льготном порядке. В связи с чем, отпуск по беременности и родам в период с 21.04.1998г. по 07.09.1998г. подлежит включению в стаж работы в льготном исчислении. 

8. Период работы с 01.08.1994г. по 31.10.1996г. в должности врача-акушер-гинеколога в Малмыжской ЦРБ исчислен календарно. 

В решении ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии указано, что данный период был исчислен календарно, так как ФИО1 работала в поликлинике, а не в отделении хирургического профиля (в частности гинекологическом, родовом). 

Согласно трудовой книжке, справке, уточняющей условия труда № 340 от 28.11.2016г., ФИО1 принята 01.08.1994г. на должность врача-акушер-гинеколога в Малмыжскую ЦРБ, 01.11.1996г. переведена на должность заведующей акушер-гинеколога. 

Свидетели ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что работают в Малмыжской ЦРБ акушерками. В 1994г. в больницу была принята на работу врача акушера-гинеколога ФИО1 Они (свидетели) уже работали в родильном отделении. ФИО1 с первого дня работала в гинекологическом отделении и роддоме, принимала роды, оперировала. Она же вела прием в поликлинике, так как в то время во всей больнице работали только два врача-гинеколога. 

В судебное заседание ФИО1 представила копии журналов для регистрации родов, операционных журналов за 1994-1996г.г., из которых следует, что на протяжении спорного периода ФИО1 регулярно проводила операции в гинекологическом отделении, принимала роды, то есть работала в отделениях хирургического профиля, а значит данный период должен быть зачтен в специальный стаж истца в льготном исчислении. 

9. Периоды работы в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» в должности врача-акушер-гинеколога с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. исчислены ответчиком календарно. 

Согласно трудовой книжки ФИО1 принята врачом –акушер-гинекологом в поликлинику в КОГКУЗ «Вятскополянская ЦРБ», 13.04.2006г. переведена в женскую консультацию на должность врача акушер-гинеколога, где работает по настоящее время. 

Согласно ответа КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» № 1544 от 14.03.2017г. факт работы ФИО1 в акушерско-гинекологическом отделении в должности врача-акушер-гинеколога за январь, июль 2006г., и май 2008г. подтверждается табелем учета рабочего времени, тарификационным списком, лицевым счетом за 2006г., 2008г. 

Также истцом представлены копии операционных журналов за 2005-2006г.г., которые подтверждают, что ФИО1 проводила операции в качестве оперирующего врача и в качестве ассистента. 

На основании вышеизложенного, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении. 

С учетом изложенного подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении следующие периоды:

- с 02 сентября 1985 г. по 31 августа 1987г. в должности регистратора в Вятскополянской ЦРБ (2 года); 

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.03.2003г. по 15.04.2003г., с 13.12.2004г. по 20.12.2004г., с 19.04.2006г. по 20.04.2006г., с 30.05.2010г. по 28.06.2010г., с 19.04.2011г. по 20.04.2011г., с 09.03.2016г. по 10.03.2016г., с 24.03.2016г. по 25.03.2016г., с 17.05.2016г. по 18.05.2016г., в командировках с 22.12.2012г. по 23.11.2012г., и на семинарах с 26.10.2016г. по 30.10.2016г., с 18.11.2016г. по 19.11.2016г., с 01.12.2016г. по 03.12.2016г. (2 месяца 28 дней).

- Выходные дни, предоставленные в связи с уходом за ребенком инвалидом в 2003г.-2006г., в общей сложности 5 месяцев 8 дней. 

В льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) подлежат включению в стаж следующие периоды:

- с 14 ноября 1990г. по 31 декабря 1991г. в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара в Кировской областной клинической больнице. (поскольку данный период включен календарно, необходимо дополнительно включить в стаж 6 месяцев 24 дня);

- с 21 апреля 1998г. по 07 сентября 1998г. отпуск по беременности и родам (дополнительно включить 2 месяца 9 дней);

- с 01 августа 1994г. по 31 октября 1996г. в должности врача-акушер-гинеколога в Малмыжской ЦРБ (дополнительно включить в стаж 1 год 1 месяц 16 дней);

- с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» в должности врача-акушер-гинеколога (дополнительно включить в стаж 1 месяц 15 дней). 

На дату обращения к ответчику – 10 октября 2016г. - не оспариваемый стаж лечебной деятельности ФИО1 составлял 25 лет 01 месяц 09 дней. К данному периоду подлежит суммирование периодов работы истца в календарном порядке: с 02.09.1985г. по 31.08.1987г. в должности регистратора в Вятскополянской ЦРБ - 2 года, периоды нахождения на курсах, в командировках и на семинарах - 2 месяца 28 дней, и дни по уходу за ребенком-инвалидом – 5 месяцев 8дней. Также подлежат суммированию периоды работы, исчисленные судом в льготном порядке: 6 месяцев 24 дня – работа в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара в Кировской областной клинической больнице с 14 ноября 1990г. по 31 декабря 1991г., 2 месяца 9 дней – отпуск по беременности и родам в 21.04.1998г. по 07.09.1998г., 1 год 1 месяц 16 дней – период работы с 01.08.1994г. по 31.10.1996г. в Малмыжской ЦРБ в должности врача-акушера-гинеколога, 1 месяц 15 дней – в Вятскополянской ЦРБ с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. в должности врача-акушер-гинеколога. 

Расчет: 25лет 01 месяц 09дней (неоспариваемый) + 2 года (медрегистратор) + 2 месяца 16 дней (курсы) + 2 дня (командировка) + 10 дней (семинары) +5 месяцев 8 дней (выходные по уходу за ребенком-инвалидом) + 6 месяцев 24 дня (медсестра палатная) +2 месяца 9 дней (по беременности и родам) +1 год 1 месяц 16 дней (врач-акушер-гинеколог в г.Малмыж) + 1месяц 15 дней (врач-акушер-гинеколог в г.Вятские Поляны). 

С учетом включенных судом спорных периодов 30 лет лечебной деятельности у ФИО1 приходится на 06 января 2017г., именно с этой даты ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следующие периоды:

- с 02.09.1985г. по 31.08.1987г. в должности регистратора в Вятскополянской ЦРБ, исчислив его календарно;

- с 17.03.2003г. по 15.04.2003г., с 13.12.2004г. по 20.12.2004г., с 19.04.2006г. по 20.04.2006г., с 30.05.2010г. по 28.06.2010г., с 19.04.2011г. по 20.04.2011г., с 09.03.2016г. по 10.03.2016г., с 24.03.2016г. по 25.03.2016г., с 17.05.2016г. по 18.05.2016г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с 22.12.2012г. по 23.12.2012г. - в командировке, и с 26.10.2016г. по 30.10.2016г., с 18.11.2016г. по 19.11.2016г., с 01.12.2016г. по 03.12.2016г. - на семинарах, исчислив их календарно;

- с 13.03.2003г. по 14.03.2003г., с 20.05.2003г. по 23.05.2003г., 08.08.2003г., 11.08.2003г., 22.08.2003г., 25.08.2003г., 05.09.2003г., 08.09.2003г., 19.09.2003г., 22.09.2003г., 10.10.2003г., 13.10.2003г., 24.10.2003г., 27.10.2003г., с 03.11.2003г. по 06.11.2003г, 15.12.2003г., 19.12.2003г., 22.12.2003г., 29.12.2003г., 05.01.2004г., 06.01.2004г., 08.01.2004г., 09.01.2004г., 06.02.2004г., 09.02.2004г., 20.02.2004г., 24.02.2004г., 05.03.2004г., 09.03.2004г., 22.03.2004г., 24.03.2004г., 02.04.2004г., 05.04.2004г., 16.04.2004г., 19.04.2004г., 05.05.2004г., 11.05.2004г., 17.05.2004г., 24.05.2004г., 05.07.2004г., 12.07.2004г., 19.07.2004г., 26.07.2004г., 23.08.2004г., 30.08.2004г., 06.09.2004г., 20.09.2004г., 27.09.2004г., 28.09.2004г., 04.10.2004г., 11.10.2004г., 18.10.2004г., 25.10.2004г., 09.11.2004г., 15.11.2004г., 29.11.2004г., 30.11.2004г., 06.12.2004г., 20.12.2004г., 27.12.2004г., 28.12.2004г., 11.01.2005г., 17.01.2005г., 24.01.2005г., 31.01.2005г., 07.02.2005г., 14.02.2005г., 21.02.2005г., 28.02.2005г., 05.03.2005г., 14.03.2005г., 21.03.2005г., 28.03.2005г., 07.04.2005г., 08.04.2005г., 25.04.2005г., 26.04.2005г., 03.05.2005г., 16.05.2005г., 23.05.2005г., 30.05.2005г., 06.06.2005г., 14.06.2005г., 20.06.2005г., 27.06.2005г., 04.07.2005г., 11.07.2005г., 18.07.2005г., 25.07.2005г., 26.08.2005г., с 29.08.2005г. по 31.08.2005г., 01.09.2005г., 02.09.2005г., 05.09.2005г., 06.09.2005г., с 11.10.2005г. по 14.10.2005г., с 22.11.2005г. по 25.11.2005г., с 27.12.2005г. по 30.12.2005г., 10.01.2006г., 23.01.2006г., 30.01.2006г., 31.01.2006г., 06.02.2006г., 13.02.2006г., 20.02.2006г., 26.02.2006г., 06.03.2006г., 13.03.2006г., 20.03.2006г., 27.03.2006г., 03.04.2006г., 10.04.2006г., 11.04.2006г., 24.04.2006г., 15.05.2006г., 22.05.2006г., 29.05.2006г., 30.05.2006г., 05.06.2006г., 22.06.2006г., 23.06.2006г., 26.06.2006г., 10.07.2006г., 17.07.2006г., 24.07.2006г., 31.07.2006г., 07.08.2006г., 14.08.2006г., 21.08.2006г., 31.08.2006г., 01.09.2006г., с 04.09.2006г. по 06.09.2006г., 02.10.2006г., 09.10.2006г., 10.10.2006г., 16.10.2006г., 13.11.2006г., 20.11.2006г., 21.11.2006г., 27.11.2006г., 04.12.2006г., 11.12.2006г., 18.12.2006г., 19.12.2006г. - выходные, предоставленные в связи с уходом за ребенком инвалидом, исчислив их календарно, в общей сложности 5 месяцев 8 дней. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области зачесть в страховой стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев период работы:

- с 14.11.1990г. по 31.12.1991г. в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении стационара в Кировской областной клинической больнице;

- с 21.04.1998г. по 07.09.1998г. отпуск по беременности и родам;

- с 01.08.1994г. по 31.10.1996г. в должности врача-акушер-гинеколога в Малмыжской ЦРБ;

- с 01.01.2006г. по 31.01.2006г., с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.05.2008г. по 31.05.2008г. в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» в должности врача-акушер-гинеколога. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области назначить ФИО1 пенсию с 06 января 2017г. 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА: 

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017г. 

Судья- Л.И.Колесникова.