57RS0006-01-2025-000030-59

Дело №2-42/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года пгт. Залегощь Орловской области

Судья Залегощенского районного суда Орловской области Глазунов В.А., при секретаре Бадритдиновой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Залегощенского района Орловской области к ФИО2 (ФИО7)) Е.А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Администрация Залегощенского района Орловской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 25.11.2015 между администрацией Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 44331 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства производственных объектов сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Договор аренды заключен до 25.11.2025, в установленном законом порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 11.12.2015, номер регистрации №. Как индивидуальный предприниматель - глава КФХ ответчик прекратила свою деятельность 11.05.2023. На основании заявления ответчика от 17.03.2023 подготовлено Соглашение о расторжении договора аренды от 25.11.2015, которое направлено для подписания ответчику, однако подписанные экземпляры Соглашения до настоящего времени не возвращены истцу. Платежными поручениями от 03.07.2023 оплачена арендная плата в полном объеме за 2020, 2021, 2022 годы. Сложившуюся переплату в размере 1329 рублей 24 копейки истец зачел в счёт арендных платежей за 2023 год. За 2023 год начислена арендная плата в размере 32339 рублей 24 копейки из расчета: кадастровая стоимость земельного участка х ставку арендной платы х коэффициент инфляции 501383,61 х 6,45% х 1=32339,24, с учетом переплаты: 32339,24-1329,2=31010,00. В соответствии с пунктом 3.2 договора аренды предусмотрена, арендная плата вносится Арендатором единовременным платежом не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на счёт Арендодателя. Кроме того, пунктом 5.3 договора аренды предусмотрена неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующая на день исполнения обязательств от размера задолженности по арендной плате за каждый день просрочки. Истец 22.11.2024 направил претензию о погашении задолженности по арендной плате и пени в срок до 06.12.2024, однако до настоящего времени претензия не удовлетворена. С учетом сложившейся переплатой истец просит взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате за 2023 год в размере 31010,00 рублей, а также неустойку за период с 26.12.2020 по 22.11.2024 в размере 6617,95 рублей и продолжить начисление пеней по дату фактической оплаты задолженности по договору. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточнила исковые требования с учетом поданных возражений на иск и в окончательной форме просила взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате за 2023 год в размере 31010,00 рублей, а также неустойку за период с 10.02.2022 по 22.11.2024 в размере 6491,85 рублей и с 23.11.2024 продолжить начисление пеней по дату фактической оплаты задолженности по договору. 

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО5 просил истцу в удовлетворении исковых требований отказать, по взысканию арендной платы за период после 17.03.2023 со дня обращения ответчика к истцу о расторжении договора аренды, а также отказать в удовлетворении по взысканию пени за период с 26.12.2020 по 16.02.2022, ссылаясь на то, что пропущен срок исковой давности.

Ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенностям ФИО5 исковые требования не признал, и относительно уточненных исковых требований в окончательной форме возражал по основаниям, изложенным в возражениях. Указал что, после обращения 17.03.2023 ФИО3 с заявлением о расторжении договора аренды, администрация Залегощенского района злоупотребила своим правом и прислала соглашение о расторжении договора аренды с неправильно произведённым расчетом задолженности, где был учтен завышенный процент ставки арендной платы, чем истец поставил в зависимость ответчика от совершения действий по расторжению договора аренды. В случае удовлетворения исковых требований, просил суд применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что 17.03.2023 его дочь ФИО6 обратилась в администрацию Залегощенского района Орловской области с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка, но так как неверно был произведен расчет задолженности по арендной плате, предоставленное администрацией района Соглашение ей не было подписано, протокол разногласий на данное Соглашение не подавался, в суд за разрежением договора аренды она не обращалась. 03.07.2023 ФИО6 произвела оплату задолженности по арендной плате земельного участка за 2020, 2021, 2022 годы, о чем имеются квитанции на общую сумму 11229,99 руб.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

С 01.03.2015 в соответствии с п.2 ст.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялась органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

С 01.01.2017 в силу положений п.п.«б» п.1 и п.2 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 №334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Как следует из материалов дела, 25.11.2015 между администрацией Бортновского сельского поселения Залегощенского района Орловской области и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 44331 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства производственных объектов сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Срок аренды участка с 25.11.2015 по 25.11.2025 (пункт 2.1 договора). ФИО7 после вступления в брак сменила фамилию на ФИО2. 11.05.2023 ответчик прекратила свою деятельность как индивидуальный предприниматель - глава КФХ.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельного участка, размер арендной платы за участок на 365 дней на момент заключения договора составлял 3321,50 рублей. 

На основании пункта 3.2 договора аренды, арендная плата вносится Арендатором единовременным платежом не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на счёт Арендодателя.

Арендные платежи начинают исчисляться с момента подписания договора сторонами (пункт 3.3 договора). В соответствии с пунктом 3.5 договора пересчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем на основании решения районного Совета народных депутатов: а) с учетом изменений: кадастровой стоимости земельного участка; поправочных коэффициентов; б) с учетом индекса инфляции путем прямого умножения; в) в случаях существенного изменения хозяйственных и экономических обстоятельств, из которых исходила администрация Бортновского сельского поселения при установлении арендной платы за землю; г) в случае изменения методики расчета арендной платы. Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором. Настоящее условие договора считается заблаговременным согласием арендатора на изменение арендной платы в установленном договором порядке. 

Согласно пункта 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору устанавливается неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующая на день исполнения обязательств, от размера задолженности по арендной плате за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 договора. 

Согласно пункту 6.2 договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. 

В силу пункта 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания Арендатором дополнительных условий соглашений к договору в соответствии с пунктом 3.4 и нарушения других условий договора.

В приложении к договору аренды имеется методика расчета арендной платы, которую стороны согласовали. 

В соответствии с требованиями ст. 651 ГК РФ, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 11.12.2015.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. 

Согласно ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. 

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 №443 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области (далее Порядок определения размера арендной платы). Названный Порядок устанавливает способ определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области. 

Согласно пункта 2.1 Порядка размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными в аренду без торгов, на территории Орловской области рассчитывается на основании кадастровой стоимости земельных участков.

На основании пункта 2.2 Порядка размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными в аренду без торгов, на территории Орловской области: из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленными для сельскохозяйственного использования из земель населенных пунктов рассчитывается по формуле:

А = КС x С x Ки, где

А - арендная плата за земельный участок;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

С - ставка арендной платы; 

Ки - инфляционный коэффициент при расчете арендной платы за земельный участок в год изменения кадастровой стоимости земельного участка значение показателя Ки равно единице. 

В силу пункта 2.3 Порядка при расчете размера арендной платы за земельный участок орган местного самоуправления муниципального района (муниципального или городского округов) Орловской области, уполномоченный на заключение договора аренды, использует сведения о размере кадастровой стоимости земельных участков (показатель "КС"), содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. 

Согласно пункта 2.4 Порядка установление (изменение) размера ставок арендной платы (показатель "С") осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных или городских округов) Орловской области, уполномоченными на их определение (изменение) муниципальными правовыми актами, на территории которых расположены земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов, из земель, государственная собственность на которые не разграничена. 

Размер арендной платы за земельный участок изменяется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При изменении значений показателей "КС", "С», размер арендной платы за земельный участок подлежит изменению с даты вступления в силу изменения соответствующего показателя (пункт 2.5). 

Согласно сведениям ППК Роскадастра в Едином государственном реестре сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровым номером 

<

адрес> на 01.01.2023 составляет 501383,61 рублей. 

Решением Залегощенского районного Совета народных депутатов №86 от 18.07.2022 для данной категории земли определена ставка арендной платы в размере 6,45. Данная ставка подлежит применению с 18.07.2022. 

Инфляционный коэффициент в 2023 году в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка равен 1. 

При таких обстоятельствах, размер арендной платы в 2023 году за земельный участок кадастровым номером 

<

адрес> составляет 32339,24 рублей с 01.01.2023 по 31.12.2023 из расчета 365 дней в году, кадастровая стоимость земельного участка х ставку арендной платы х инфляционный коэффициент 501383,61 х 6,45% х 1=32339,24.

Арендная плата за земельный участок за 2020, 2021 и 2022 годы в сумме составила 9900,75 руб.

Ответчиком 03.07.2023 произведена оплата за аренду земельного участка за 2020, 2021 и 2022 годы в размере 11229,99 руб.

С учетом сложившейся переплаты 1329,24 руб. (11329,99 - 9900,75), размер задолженности по арендной плате за 2023 год составил 31010,00 руб. (32339,24 -1329,24).

В соответствии с пунктом 1 статьи450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Довод представителя ответчика о том, что арендная плата не должна начисляться после 17.03.2023 со дня обращения ответчика к истцу о расторжении договора аренды, суд не принимает во внимание, поскольку соглашение о расторжении договора аренды между сторонами достигнуто не было. Кроме того, договором не предусмотрено право арендатора в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, и само по себе обращение истца в администрацию района с заявлением о расторжении договора не свидетельствует о прекращении обязательства по внесению арендной платы.

Согласно пункту 2 статьи450 ГК РФпо требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Довод представителя ответчика о том, что истец злоупотребил своим правом, предоставил соглашение о расторжении договора аренды с неправильно произведённым расчетом задолженности, где был учтен завышенный процент ставки арендной платы, чем истец поставил в зависимость ответчика от совершения действий по расторжению договора аренды, суд также не принимает во внимание, поскольку, ответчик не подписав данное Соглашение, не предоставил истцу протокол разногласий и контррасчёт задолженности по арендной плате, а также не обратился в суд об изменении или расторжении данного договора. Каких-либо достоверных доказательств в подтверждение доводов о злоупотреблении истцом своими правами, поставленными в зависимость ответчика от совершения действий по расторжению договора аренды, ответчиком не представлено. Нарушений обязательств по договору, а также недобросовестного поведения и противоправных действий в отношении ответчика со стороны арендодателя судом не установлено.

Согласно п. 1, 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Проверив предоставленный истцом уточненный расчет неустойки за период в пределах срока исковой давности, суд с ним соглашается, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 6491,85 рублей за период с 10.02.2022 по 22.11.2024. 

В адрес ответчика администрацией Залегощенского района Орловской области была направлена претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, однако претензия оставлена без исполнения.

Доказательств, подтверждающих оплату арендных платежей за спорный период времени или иной размер задолженности по арендной плате ответчиком суду не представлено.

Исходя из размера неустойки, суммы задолженности по арендной плате, периода просрочки, суд не находит оснований для снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Разрешая требование истца о взыскании суммы неустойки по день фактического возврата суммы задолженности, суд приходит к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению по следующему основанию.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.65 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, условия договора аренды земельного участка от 25.11.2015, учитывая, что истцом подтвержден факт наличия задолженности ответчиком ФИО3 по оплате аренды земельного участка, неисполнение ею претензии об уплате задолженности по арендной плате и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ФИО3 в пользу администрации Залегощенского района Орловской области задолженности по арендной плате за 2023 год в размере 31010,00 руб., неустойки в размере 6491,85 рублей за период с 10.02.2022 по 22.11.2024, а также неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки начиная с 23.11.2024 по дату фактической оплаты задолженности по арендной плате.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть первая статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ).

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Залегощенский район Орловской области» в сумме 4000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Залегощенского района Орловской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате за 2023 год в размере 31010 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия 

<

данные изъяты> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку за период с 10.02.2022 по 22.11.2024 в размере 6491 рубль 85 копеек. 

Взыскать с ФИО3 (паспорт серия 

<

данные изъяты> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в на день исполнения обязательств, от размера заложенности по арендной плате в размере 31010 рублей 00 копеек за каждый день просрочки начиная с 23.11.2024 по дату фактической оплаты задолженности.

Взыскать с ФИО2 (ФИО7).Е..А. (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу муниципального образования Залегощенского района Орловской области государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 6 мая 2025 г.

Судья В.А. Глазунов