РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 06 ноября 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи - Томилко Е.В., 

при секретаре – Косовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1598/2020 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному учреждению администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об установлении факта владения и пользования жилым домом на период чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области,

установил:

истец ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», об установлении факта владения и пользования жилым домом на период чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в обоснование иска, указав, что он является сыном О.Л.К., которая является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская ****. Мама умерла ....... 

В силу отсутствия финансовой возможности по оплате услуг правового и технического характера нотариуса, с заявление о вступлении в наследство по закону он не обращался.

Учитывая, что он после смерти наследодателя он фактически принял наследство, садил огород, смотрел за домом, то право собственности на недвижимое имущество у него возникло с момента открытия наследства.

Данное исковое заявление направлено в защиту его социальных прав.

Просит установить факт владения и пользования на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: **** за ФИО1, ...... года рождения, общей площадью 38,20 кв.м., на период чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области.

Обратить настоящее решение в соответствии со ст.ст. 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, на требованиях иска настаивает (л.д.107). Ранее в судебном заседании 30.09.2020 истец подтверждал исковые требования, по основаниям, указанным в иске, поясняя, что проживал по данному адресу уже давно, еще, когда был жив отец с матерью. Фактически он принял наследство, т.к. после смерти отца и матери и продолжал проживать по данному адресу. 

Представителя Муниципального учреждения администрация городского округа муниципального образования «город Тулун» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.103).

Представитель ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле документам (л.д.106).

Представитель министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.109) Ранее представитель министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 02-53-11569/20-08 от 11.06.2020, сроком действия на один год, представила возражения, согласно которых просила в удовлетворении требований отказать, и рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства (л.д.69-70).

Определением от 30.09.2020 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчиков министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

Представитель министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.110).

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262, ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 названного Кодекса).

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями пп. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом и материалами дела, установлено, что согласно договору № 24 о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 28.03.1963 отдел коммунального хозяйства исполкома Тулунского районного Совета депутатов трудящихся в лице начальника БТИ в соответствии с решением исполкома Тулунского городского Совета депутатов трудящихся 14.02.1962 предоставляет «застройщику» О.В.Н. на право бессрочного пользования земельный участок, значащийся под *** по ****, города, (поселка), имеющего по фасаду 5,0 метров, по задней меже 35,0 м., по правой меже 14,2 м., по левой меже 14,2 м., общей площадью 510 кв.метров, подробно показанные на прилагаемом к сему для возведения жилого одноэтажного рубленного дома (каменного, деревянного, смешанного) в 4 комнат размером 48,75 кв.м. с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от 05.03.1962 № 24 (л.д.8).

Как следует из заключения № 128 от 05.02.2020 по данным реестровой книги Тулунского производственного участка 28.03.1963 на жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская ****, зарегистрирован договор о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 28.03.1963 за О.В.Н. (л.д.18).

Как следует из выписки из инвентаризационного дела на домовладение *** по ****, принадлежащее О.В.Н. общей площадью 38,20 кв.м. (л.д.19-20)

Как следует из свидетельства о браке II-СМ *** О.В.Н. и И.Л.К. вступили в брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке ...... произведена соответствующая запись ***. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу ФИО14, жене ФИО14 (л.д.5), что также подтверждается записью акта о браке *** (л.д.67).

Как следует из свидетельства о рождении ФИО1, родился ...... в ****, Иркутской ****, о чем в книге записей актов гражданского состояния ...... произведена соответствующая запись ***. Отец О.В.Н., мать О.Л.К. (л.д.10), что также подтверждается 

О.В.Н. умер ...... в возрасте 49 лет, о чем в книге регистрации актов о смерти ...... произведена запись ***. Причина смерти рак желудка с метастазами во внутренние органы (л.д.6).

О.Л.К. умерла ......, о чем ...... составлена запись акта о смерти ***. Место смерти город Братск, Иркутская область (л.д.7).

Как следует из ответа на обращение № 808 от 11.06.2019 временно исполняющей обязанности нотариуса Тулунского нотариального округа Е.Н.А., ...... в Тулунскую нотариальную контору обратился ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ...... О.Л.К. (наследственное дело ***).

Наследственное имущество состоит из жилого дома, находящегося по адресу: Иркутская ****, принадлежащего О.В.Н., умершему ......, наследником которого является О.Л.К., умершая .......

В соответствии со статьей 1115 Гражданского кодекса российской Федерации местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

ФИО1 не предоставил документов, подтверждающих место открытия наследства О.В.Н. в городе Тулуне Иркутской области, а также в наследственном деле отсутствуют документы, подтверждающие фактическое принятие наследства ФИО3 В.Н. Л.К..

В связи с вышеуказанным, ФИО1 необходимо обратиться в суд за установлением места открытия наследства, а также за установлением фактического принятия наследства (л.д.21), что также подтверждается наследственным делом *** (л.д.95-102)

Согласно исковому заявлению и пояснениям истца он проживает по данному адресу уже давно, еще, когда был жив отец с матерью. Фактически он принял наследство, т.к. после смерти отца и матери и продолжал проживать по данному адресу.

Данное обстоятельство подтверждается домовой книгой для прописки граждан, проживающих в **** (л.д.11-15), договором энергоснабжения жилого дома № 12567 (л.д.22-31), справкой ООО «Иркутскэнергосбыт», согласно которой ФИО1 не имеет задолженности ха электроэнергию на 15.07.2020 (л.д.32), актом сверки задолженности за электроэнергию (л.д.33-35).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, документы на жилое помещение, принадлежавшего наследодателю.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы материального права, разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что истец является наследником О.В.Н. и О.Л.К., фактически принял наследственное имущество в пределах шестимесячного срока.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

Отсутствие надлежащего оформления права собственности на имущество, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в иске, учитывая, что при наличии соответствующего оформления, судебная защита представлялась бы нецелесообразной.

Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019№ 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением главы администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» № 1042, в связи с наводнением с 27 июня 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Иркутской области № 780-пп от 31.10.2018 утверждена государственная программа Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы.

Постановлением Правительства Иркутской области от 10.06.2020 № 440-пп «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутской области на обследование жилых помещений, пострадавших от негативных последствий чрезвычайной ситуации (грунтовые воды), специализированными организациями» (вместе с "Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутской области на обследование жилых помещений, пострадавших от негативных последствий чрезвычайной ситуации (грунтовые воды), специализированными организациями", "Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутской области на обследование жилых помещений, пострадавших от негативных последствий чрезвычайной ситуации (грунтовые воды), специализированными организациями") утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутской области на обследование жилых помещений, пострадавших от негативных последствий чрезвычайной ситуации (грунтовые воды), специализированными организациями, а также Методика распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутской области на обследование жилых помещений, пострадавших от негативных последствий чрезвычайной ситуации (грунтовые воды), специализированными организациями.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных по делу доказательств, суд находит установленным факт владения и пользования истцом ФИО1 жилым домом, как своим собственным, на период чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в связи с чем, требования иска об установлении факта владения и пользования, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Суд считает необходимым отметить, что настоящее судебное решение не подменяет собой установленную законодательством Российской Федерации обязательную процедуру государственной регистрации прав на жилое помещение и не является основанием для неё, но принимается в целях обеспечения прав граждан, на получение полагающихся им по закону мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области. 

Статья 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для немедленного исполнения. Так, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Согласно ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

По смыслу ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен представить доказательства наличия предусмотренных в ней обстоятельств.

Таким образом, заявленный спор не относится к спорам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, кроме того, заявителем не представлено доказательств тому, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения суда по данному делу может привести к значительному ущербу для заявителя или исполнение может оказаться невозможным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному учреждению администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об установлении факта владения и пользования жилым домом на период чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ...... в ****, Иркутской ****, факт владения и пользования объектом недвижимости – жилым домом, расположенным по адресу: Иркутская ****, общей площадью 39,8 кв.м. в силу фактического принятия наследства на период чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области.

В обращении решения суда к немедленному исполнению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Е.В. Томилко