дело № 2-155/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Зиминой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что 28.11.2011 года между Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области и главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 был заключен договор № 469 о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных в форме субсидий (гранта) в размере 300 000 руб. на финансирование проекта «Организация животноводческого хозяйства по разведению свиней, реализации мяса и мясопродуктов».

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области перечислило ответчику на банковский счет в соответствии с условиями договора денежные средства в размере 300 000 руб. платежным поручением № от 01.12.2011 года.

Согласно п.п. 3.2.3 п. 3.2 договора, индивидуальный предприниматель ФИО1 обязуется в срок с 01.11.2011 года по 01.04.2016 года обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе, обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации проекта, осуществить финансирование проекта за свой счет в размере 179 000 руб.. Срок окупаемости проекта составляет 53 месяца. По итогам реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации должно поступить платежей по состоянию на март 2016 года в сумме 305 960 руб.

ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.10.2016 года.

Условия реализации проекта ответчиком не исполнены, что подтверждается сведениями в представленных отчетах о выполнении комплекса мероприятий. В бюджет ответчиком перечислено платежей в размере 12 000 руб. По условиям проекта численность сотрудников, не включая индивидуального предпринимателя, должна была составлять одно рабочее место.

Поскольку условия предоставления субсидии не исполнены, просят суд взыскать со ФИО1 сумму основного долга в размере 300 000 руб., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 111,64 руб. за период с 29.03.2018 года по 05.06.2018 года.

Представитель истца - Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что условия предоставления субсидии не исполнил, поскольку сложилось тяжелое финансовое положение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в при данной явке.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 78 БК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Из материалов дела усматривается, что в период с 08.10.2010 года по 21.10.2016 года ФИО1 был зарегистрирован в МИФНС № 2 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 43-48, 112-113).

В рамках реализации п. 2.1.1 областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 года №-П Правительство Ульяновской области, в соответствии с Порядком предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области на открытие собственного дела, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 года №-П, между сторонами был заключен договор № от 28.11.2011 года о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидии (гранта) (л.д. 11-14).

В соответствии с условиями данного договора Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области предоставило индивидуальному предпринимателю ФИО1 бюджетные средства в форме субсидии в сумме 300 000 руб. на приобретение основных средств, предусмотренных бизнес-планом, в целях возмещения затрат на финансирование проекта «Организация животноводческого хозяйства по разведению свиней, реализации мяса и мясопродуктов».

Согласно п.п. 3.2.1-3.2.4 договора ФИО1 принял на себя обязательство использовать субсидию по назначению, обеспечить отдельный учет полученных от Министерства бюджетных средств, обеспечить в срок с 01.11.2011 года по 01.04.2016 года выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации проекта, предусмотренных бизнес-планом, осуществить финансирование проекта за счет собственных средств в размере не менее 179 000 руб., своевременно представлять Министерству отчетность о расходовании бюджетных средств и выполнении комплекса предусмотренных проектом мероприятий.

В соответствии с п. 10.1 договора он действует до выполнения сторонами всех взятых на себя обязательств. Отношения по договору прекращаются по исполнении сторонами всех взятых на себя обязательств, о чем составляется акт (п. 10.2).

Министерство экономики Ульяновской области перечислило бюджетные средства путем прямого безналичного перечисления на банковский счет ответчика 01.12.2011 года (л.д. 138).

Согласно сведениям ИФНС по Лениснкому району г. Ульяновска ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения с 21.10.2016 года (л.д. 142-143).

Как установлено в судебном заседании ответчик не ведет предусмотренную проектом и договором деятельность, для осуществления которой истцом были предоставлены бюджетные средства в виде гранта.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком условий Договора стороной ответчика суду представлено не было.

Из письменных материалов дела усматривается, что ответчиком произведено налоговых платежей на сумму 12 000 руб., больше денежные средства от ФИО1 не поступали.

В адрес ответчика 20.03.2018 г. было направлено требование о возврате бюджетных средств, которое было получено ответчиком 28.03.2018 года, однако до настоящего времени не исполнено (л.д. 139-141). 

Раздел 9 договора содержит требования о возврате субсидий на лицевой счет Министерства при нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии.

Договор может быть расторгнут, а бюджетные средства подлежат возврату в бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 3.2, 7.1 (либо 7.2) настоящего договора.

Поскольку ответчиком не выполнен установленный договором от 28.11.2011 № и бизнес-планом комплекс мероприятий, который гарантирует сохранение права на субсидию, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы предоставленной субсидии.

В соответствии со ст. 395 ч. 1 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что в требовании ответчику предлагалось в течение 10 календарных дней с момента получения данного требования вернуть бюджетные средства в размере 300 000 рублей в областной бюджет Ульяновской области. Требование ФИО1 получено 28.03.2018 года, однако до настоящего времени не исполнено, следовательно, имеются все основания для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с 08 апреля 2018 года. 

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.04.2018 года по 05.06.2018 года составляет 3 564,58 руб. (300 000 х 7,25% : 360 дн. х 59 дн.).

Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешает исковые требования по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенного исковые требования Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 235,65 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области, перечисленные целевые бюджетные средства в форме субсидии, в размере 300 000 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 564,58 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 235,65 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.Ю. Горбачева