Дело №2-1292/202 

Поступило в суд 18.06.2021г.

УИД 54RS0013-01-2021-002604-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

Председательствующего судьи Карповой Л.В.

при секретаре Полянской Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению 

ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного,

установил:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением об отмене решения

финансового уполномоченного.

В обоснование своих требований заявитель указал, что решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г. требования ФИО1 частично удовлетворены, с ПАО СК «Росгосстрах» взыскана неустойка в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения в размере 114444,20 рублей. 

ПАО СК «Росгосстрах» считает указанное решение финансового уполномоченного незаконным и необоснованным по следующим основаниям. 

При вынесении решения финансовый уполномоченный не учел, что обращение от 01.03.2021г. №У-21-27090 к нему поступило не от потребителя лично, а от его представителя по доверенности, что противоречит п.5 ст.16 Закона о финансовом уполномоченном. В действиях потерпевшего усматривается злоупотребление правом, выразившееся в намеренном затягивании периода просрочки и нарушении порядка взаимодействия со страховщиком, установленного Законом об ОСАГО. Потерпевший, получив 17.11.2020г. страховое возмещение по результатам рассмотрения заявления от 28.10.2020г. в размере 152300 рублей, не сообщал страховщику о несогласии с суммой страхового возмещения. Таким образом, у страховщика до предъявления претензии 25.12.2020г., то есть на протяжении 38 дней отсутствовали основания полагать, что потерпевший не согласен с размером страхового возмещения. В данном случае расчет неустойки с 21 дня с момента обращения потерпевшего с заявлением о страховой выплаты является недопустимым ввиду того, что законодатель не ограничивает предельный срок, в границах которого потерпевшие вправе обратиться с досудебной претензией к страховщику после получения первоначальной выплаты страхового возмещения. В этой связи неустойка не может быть начислена за период, предшествующий поступлению претензии потерпевшего (за период с 17.11.2020 по 25.12.2020), а также за период, установленный Законом об ОСАГО для рассмотрения претензии – по 14.01.2021. Финансовым уполномоченным установлено, что ПАО СК «Росгосстрах» 22.01.2021г. выплатило потерпевшему неустойку в размере 20459,28 рублей, всего добровольно выплатило неустойку в размере 23516,28 рублей. Такой размер неустойки соответствует принципу справедливости, обеспечивает баланс интересов прав должника и кредитора. 

По указанным основаниям ПАО СК «Росгосстрах» просит:

Отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г.; 

Рассмотреть требование потребителя о взыскании неустойки по существу и отказать в полном объеме;

В случае, если суд не усмотрит оснований для отмены решения финансового уполномоченного, применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки.

От заявителя в суд поступило также ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления по тому основанию, что определением судьи от 27.04.2021г. заявление было возвращено, однако в определении была допущена техническая ошибка в номере материала (т.1 л.д.9-10).

Представитель заявителя ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заинтересованное лицо финансовый уполномоченный по правам 

потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных 

пенсионных фондов в судебное заседание не явился, о месте и времени

рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из его ответа на запрос суда 

следует, что решение финансового уполномоченного законно, обоснованно (т.1

л.д.81-83).

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на заявление, в котором просит отказать в восстановлении срока подачи заявления, заявление ПАО СК «Росгосстрах» оставить без рассмотрения (т.2 л.д.245-246).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 19.10.2020г. произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого был причинен ущерб принадлежащему ФИО1 транспортному средству Мицубиси РВР, государственный регистрационный знак 

<

***>. Как следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в действиях ФИО1 нарушений ПДД РФ не усматривается (т.2 л.д.47).

28.10.2020г. ФИО1 обратился в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения по договору ОСАГО, что следует из ответа ПАО СК «Росгосстрах» на обращение финансового уполномоченного (т.1 л.д.26-29).

17.11.2020г. платежным поручением №971 ПАО СК «Росгосстрах» выплатило ФИО1 страховое возмещение в размере 152300 рублей по страховому акту №0018058842-001 от 16.11.2020г. (1 л.д.54).

21.12.2020г. ФИО1 направил в ПАО СК «Росгосстрах» претензию, в которой просил доплатить страховое возмещение в размере 249395 рублей и возместить расходы на проведение независимой экспертизы (т.1 л.д.48-49, 50).

Платежным поручением №450 от 13.01.20201г. ПАО СК «Росгосстрах» выплатило ФИО1 страховое возмещение в сумме 247700 рублей по страховому акту №0018058542-002 от 12.01.2021г. (т.1 л.д.55).

В претензии, направленной в ПАО СК «Росгосстрах» 15.01.2021г., ФИО1 также просил произвести страховую выплату и возместить расходы на проведение независимой экспертизы (т.2 л.д.15-16, 17).

Платежным поручением №71 от 22.01.20201г. ПАО СК «Росгосстрах» выплатило ФИО1 неустойку в размере 20459,28 рублей по страховому акту №0018058542-003 от 21.01.2021г. (т.1 л.д.53).

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей

финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, 

деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных 

пенсионных фондов №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г. по результатам 

рассмотрения обращения ФИО1 от 01.03.2021г. требования 

ФИО1 удовлетворены частично, с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу 

ФИО1 взыскана неустойка в связи с нарушением срока выплаты

страхового возмещения по договору ОСАГО в размере 114444 рубля 20 коп. 

(т.1 л.д. 12-22).

Как следует из указанного решения, 28.10.2020г. заявителем подано в 

финансовую организацию заявление о возмещении ущерба по договору ОСАГО,

следовательно, последним днем срока осуществления выплаты является 

18.11.2020г., неустойка подлежит исчислению с 19.11.2020г. 17.11.2020г. 

финансовая организация выплатила заявителю страховое возмещение в размере 

152300 рублей в срок, установленный Законом №40-ФЗ. 13.01.2021г.

финансовая организация выплатила заявителю страховое возмещение в размере 

246358 рублей с нарушением установленного Законом №40-ФЗ срока. Таким 

образом, неустойка подлежит начислению за период с 19.11.2020г. по 

13.01.2021г. (56 календарных дней) от суммы выплаты страхового возмещения

в размере 246358 рублей. Размер неустойки составляет 137960,48 рублей 

(246358 руб.х1%х56 дней). 22.01.2021г. финансовая организация выплатила 

заявителю неустойку в размере 20459,28 рублей, исполнила обязанность в

качестве налогового агента, осуществив удержание налога на доходы

физических лиц в размере 3057 рублей. Всего финансовой организацией

в пользу заявителя произведена выплата неустойки в добровольном порядке в

размере 23516,28 рублей. Требование заявителя о взыскании неустойки в связи

с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО 

подлежит частичному удовлетворению в размере 114444 рублей 20 коп.

(137960,48 руб.-23516,28 руб.). Вопрос о применении положений ст. 333

ГК РФ находится в компетенции суда. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 04.06.2018г. №123-ФЗ решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.

По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Согласно ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

Первоначально ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного 06.04.2021г., материал №9-160/2021-М-605/2021 (т.2 л.д.247).

Определением судьи от 07.04.2021г. указанное заявление ПАО СК «Росгосстрах» оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 21.04.2021г. для устранения нарушений (т.2 л.д.248). При этом в сопроводительном письме суда указан другой номер материала: № М-567/2021 (т.2 л.д.249).

Определением судьи от 27.04.2021г. заявление возвращено ПАО СК «Росгосстрах» (т.2 л.д.250). В сопроводительном письме суда указан номер материала: № М-605/2021 (т.2 л.д.251).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С учетом того, что первоначально ПАО СК «Росгосстрах» заявление в суд подано в установленный законом срок, заявление ошибочно возвращено судом заявителю, причина пропуска срока обращения в суд 18.06.2021г. является уважительной, и срок подачи заявления подлежит восстановлению.

Согласно п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017г. №58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» размер неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, а за несоблюдение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства определяется в размере 0,5 процента за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольном порядке в сроки, установленные статьей 12 Закона об ОСАГО (абзац второй пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).

Неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым (п. 85).

Страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки, суммы финансовой санкции и/или штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены Законом об ОСАГО, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или вследствие виновных действий (бездействия) потерпевшего (пункт 5 статьи 16.1 Закона об ОСАГО) (п. 86).

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд полагает, что взысканный решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г. размер неустойки является явно завышенным, не соответствующим последствиям нарушенного обязательства, с учетом периода начисления неустойки, общего размера выплаченного ПАО СК «Росгосстрах» страхового возмещения, размера выплаченной ПАО СК «Росгосстрах» в добровольном порядке неустойки. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным изменить решение финансового уполномоченного №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г. и уменьшить размер взысканной неустойки до 30000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Восстановить ПАО СК «Росгосстрах» срок подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г.

Требования ПАО СК «Росгосстрах» удовлетворить частично.

Изменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов №У-21-27090/5010-003 от 17.03.2021г. 

Уменьшить размер неустойки, взысканной указанным решением с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, до 30000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 06.08.2021 г.