Мировой судья Патрин А.Г. Дело № 12-130/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Сургут 28 мая 2018 года

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, защитника Арутюнян Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ФИО2 – Арутюнян Г.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 04.04.2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 04.03.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за невыполнение 31.01.2018 года в 13 часов 10 минут у дома 36 по ул.Строителей с.п.Солнечный Сургутского района ХМАО-Югры, им, как водителем транспортного средства Ниссан Теана, государственный регистрационный знак № законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Защитник ФИО2 - адвокат Арутюнян Г.С. обратился в Сургутский районный суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение ввиду того, что административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством может быть назначено только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. ФИО2 утратил такое право 29.03.2018 года в связи с истечением срока действия водительского удостоверения. 

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, защитника Арутюнян Г.С., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выяснение указанных обстоятельств является обязанностью судьи.

При разрешении дела об административном правонарушении мировым судьей указанные требования закона выполнены не в полном объеме.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, 31.01.2018 года в 13 часов 10 минут у дома 36 по ул.Строителей с.п.Солнечный Сургутского района ХМАО-Югры, водитель ФИО2, управляя транспортным средством Ниссан Теана, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Достаточным основанием полагать, что водитель ФИО2 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), указанных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475.

От прохождения освидетельствования в соответствии с требованиями пунктов 4 - 9 Правил, с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, ФИО2 отказался. Также ФИО2 не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, указав об этом собственноручно в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

Поскольку от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО2 отказался, то уполномоченным лицом органа ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

На основании протокола 

<

адрес> об административном правонарушении от 31.01.2018 года в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Рассмотрев дело, мировой судья признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Между тем, мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

В силу положений статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из содержания пункта 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, следует, что российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие настоящих Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Как усматривается из материалов дела, водительское удостоверение 

<

адрес> выдано ГИБДД МВД и УВД Сургутского района ФИО2 29.03.2008 года, и действительно до 29.03.2018 года. 

Мировой судья при вынесении постановления указал, что истечение срока действия водительского удостоверения не является основанием для прекращения производства по делу и для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. 

Вместе с тем согласно имеющейся в материалах дела копии водительского удостоверения 

<

адрес> выданного ГИБДД МВД и УВД Сургутского района, срок действия водительского удостоверения истек 29.03.2018 года. Сведений о том, что на момент вынесения 034.04.2018 года постановления о назначении административного наказания ФИО2 было выдано другое водительское удостоверение, в материалах дела не имеется.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №!* «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года «196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена. 

Учитывая, что санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не устанавливает лишение права управления транспортными средствами в качестве единственного основного наказания, в данном случае имеются основания для исключения из постановления мирового судьи указания на назначение ФИО2 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. 

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 04.04.2018 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО2 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, в остальной части постановление оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 изменить - исключить указание на назначение ФИО2 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 04 апреля 2018 года оставить без изменения, а жалобу защитника Арутюнян Г.С. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Сургутского 

районного суда ХМАО-Югры ФИО1