Дело №5-155/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июня 2018 года 

<

...>, кабинет 414

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Рехтина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Турумова Турахона, 

ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Уроженца: Республики Таджикистан,

Адрес регистрации: Алтайский край,

<

...>, не работающий. 

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № 481 от 01 июня 2018 года, составленному инспектором ОИК УМВ ГУ МВД России по Алтайскому краю капитаном полиции ФИО1 29.03.2018 гражданин Республики Таджикистан Турумов Турахон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего документы на временное проживание на территории Российской Федерации, а именно при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание, форма которого установлена Административным регламентом МВД РФ предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России, в п. 8. указал, что его адрес места жительства (пребывания): 

<

...>, однако фактически гражданин Республики Таджикистан Турумов Турахон с 24.01.2018 в период нахождения в г. Барнауле, проживал по адресу: 

<

...>. Постановку на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан Турумова Турахона по данному адресу осуществил собственник дома ФИО2 за денежное вознаграждение. Также в п. 16 ФИО3 указал, что осуществлял с марта 2018 трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по договору бытового подряда с гражданкой ФИО4 Установлено, что 28.03.2018 указанный договор ФИО3 помогла оформить ФИО5 за денежное вознаграждение для последующей подачи документов на оформление в УМВД ГУ МВД России по Алтайскому краю разрешения на временное проживание. Данный факт подтверждается объяснением ФИО3, объяснением ФИО6, заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, рег. 1001 от 29.03.2018, а также сведениями информационных учетов АС ЦБДЦИГ, СПО «Мигрант-1» и ПТК «розыск-Магистраль» ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Турумов Турахон предоставил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОИК УМВ ГУ МВД России по Алтайскому краю майора полиции ФИО7 от 01.06.2018 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся. 

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выдачи разрешения на временное проживание на территории РФ регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, а также данные, которые должны быть предоставлены иностранным гражданином для получения разрешения на временное проживание на территории РФ, утверждены Административным регламентом МВД РФ предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России. 

Как следует из материалов дела и установлено судьей, гражданин Республики Таджикистан Турумов Турахон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего документы на временное проживание на территории Российской Федерации, а именно при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание, форма которого установлена Административным регламентом МВД РФ предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России, в п. 8. указал, что его адрес места жительства (пребывания): 

<

...>, однако фактически гражданин Республики Таджикистан Турумов Турахон с 24.01.2018 в период нахождения в г. Барнауле, проживал по адресу: 

<

...>. Постановку на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан Турумова Турахона по данному адресу осуществил собственник дома ФИО2 за денежное вознаграждение. Также в п. 16 ФИО3 Указал, что осуществлял с марта 2018 трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по договору бытового подряда с гражданкой ФИО4 Установлено, что 28.03.2018 указанный договор ФИО3 Помогла оформить ФИО5 за денежное вознаграждение для последующей подачи документов на оформление в УМВД ГУ МВД России по Алтайскому краю разрешения на временное проживание.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Турумов Турахон предоставил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом инспектора ОИК УМВД ГУ МВД России по Алтайскому краю капитана полиции ФИО1, объяснением Турумова Турахона, заявлением Турумова Турахона о выдаче разрешения на временное проживание, протоколом об административном правонарушении № 477 от 01.06.2018., а также сведениями информационных учетов АС ЦБДЦИГ, СПО «Мигрант-1» и ПТК «розыск-Магистраль» ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами УВМ ГУ МВД России по АК в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить административное наказание без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Обстоятельством смягчающим вину является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить ФИО8 Турахону наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Турумова Турахона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам: Расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в отделение Барнаул г. Барнаул; БИК банка получателя 040171001, ИНН 

<

***>, КПП: 222401001; получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), код БК 18811640000016023140, код ОКТМО:01701000; УИН: 18811229990064572382. 

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Железнодорожного районного суда г. Барнаула (кабинет 119). 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Рехтина