Производство № 2-2067/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Свободниковой И.М., 

при секретаре Паникове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2024-001371-03) по иску ФИО5 к Отделению пенсионного и социального фонда РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным, о возложении обязанности направления средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, уточнив исковые требования, обратилась в суд к Отделению пенсионного и социального фонда РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным, о возложении обязанности направления средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, указывая следующее. 16.08.2023 между истцом и ФИО1 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредитных денежных средств, а именно жилого дома площадью 273,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок площадью 1161 +/-12 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

16.08.2023 индивидуальный предприниматель ФИО5 и АО «Профессионал Банк» заключили кредитный договор 

<

***> на сумму 3500000 руб. для покупки недвижимого имущества а именно жилого дома площадью 273,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок площадью 1161 +/-12 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> на срок до 23.08.2030.

В настоящее время истец является собственником указанного недвижимого имущества.

При этом у ФИО5 имеются двое детей 2013 и 20214 года рождения. В связи с рождением второго ребенка ей выдан материнский (семейный) капитал.

18.12.2023 истец обратилась в Отделение пенсионного и социального фонда РФ по Смоленской области с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья 

<

***> от 16.08.2023.

28.12.2023 истцу направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору, причиной указано – заключение кредитного договора индивидуальным предпринимателем, то есть не лицом получившим сертификат МСК.

Истец считала такой отказ незаконным, просила суд признать уведомление от 28.12.2023 № 10224 об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 о направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, незаконным, обязать ответчика направить средства МСК с учетом индексации на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору 

<

***> от 16.08.2023, заключенному между ИП ФИО5 и АО «Профессионал Банк» на приобретение жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО5 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью.

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального фонда РФ в Смоленской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что по причине заключения кредитного договора между банком и индивидуальным предпринимателем ФИО5, в направлении средств материнского семейного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту отказано. Поскольку индивидуальный предприниматель не является лицом, получившим сертификат на МСК. В связи с чем, представитель ответчика считал требования ФИО5 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо УФНС России по Смоленской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Третье лицо АО «Профессионал Банк» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО2 

<

данные изъяты>, ФИО3 

<

данные изъяты>

В соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии 

<

данные изъяты> от 25.05.2021, ФИО5 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 9 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

ФИО5 с супругом ФИО4 и несовершеннолетними детьми в настоящее время проживают в индивидуальном жилом доме 

<

адрес>

16.08.2023 г. между АО «Профессионал Банк» и ИП ФИО5 заключен кредитный договор 

<

***>, по условиям которого кредитор обязуется предоставить, а заемщик обязуется возвратить кредит на приобретение недвижимого имущества – индивидуального жилого дома и земельного участка. Супруг истца – ФИО4 является поручителем по данному кредитному договору.

По сведениям ИФНС России по г. Смоленску на имя ФИО5 с февраля 2023 по настоящее время имеется действующий счет в АО «Профессионал Банк» № 40802810700170000009, счета в иных банковских организациях закрыты.

Согласно письму АО «Профессионал Банк» исх. № 32460 от 07.06.2024 в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в банке отсутствовали программы ипотечного и потребительского кредитования на приобретение жилой недвижимости для физических лиц.

16.08.2023 г. ФИО5 приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

18.12.2023 г. ФИО5 обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий - направлении на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Согласно уведомлению Отделения пенсионного и социального фонда РФ по Смоленской области от 28.12.2023 г. в удовлетворении заявления ФИО5 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3 указанного федерального закона лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения (пункт 1 части 1 статьи 10 названного федерального закона).

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты.

На основании части 5 статьи 7 названного выше федерального закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Между тем, как видно из материалов дела, истец совершила действия, в результате которых жилищные условия ее семьи были фактически улучшены, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие приобретение индивидуального жилого дома. 

Однако, у истца, имеющего статус индивидуального предпринимателя, не имелось иной возможности получить кредитные денежные средства на приобретение жилья, только как при заключении договора между АО «Профессионал Банк» и ИП ФИО5, поскольку по счету данного банка проводится движение денежных средств, принадлежащих истцу. 

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО5 При этом из выписки следует, что земельный участок с кадастровым номером № категории - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Договор купли-продажи указанного жилого дома и земельного участка также заключен между ФИО1 и ФИО7, как физическим лицом.

В силу ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Статья 11 НК РФ указывает, что физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

- индивидуальные предприниматели – это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Исходя из указанных выше норм права, суд считает, что доводы ответчика о том, что ФИО5 не вправе претендовать на использование средств МСК, поскольку кредитный договор на приобретение жилья заключен от имени индивидуального предпринимателя, не основаны на законе. 

Кроме того, законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, гражданин вправе иметь в собственности неограниченное количество объектов недвижимости, владеть и пользоваться ими по своему усмотрению, приобретение спорного дома соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец как физическое лицо и держатель сертификата на МСК приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, то расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи.

Соответственно требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Отделение пенсионного и социального фонда РФ по Смоленской области (ИНН 

<

***>) направить средства материнского (семейного) капитала ФИО5 (с учетом индексации на дату исполнения решения суда) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору 

<

***> от 16.08.2023, заключенному между АО « Профессионал Банк» и ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 17.09.2024.

Судья И.М. Свободникова