Дело №2а-352/2023

44RS0006-01-2023-0000366-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «29» июня 2023 года

Костромской области 

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С. 

при помощнике судьи Селезнёве Н.А., 

с участием заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района в рамках проверки в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации осуществлен мониторинг сети «Интернет».В ходе осуществления мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах Интернет-сайтов:

https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

размещенывидеоролики порнографического содержания. 

Указанная информация на вышеуказанных сайтах находится в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайте для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с их содержанием, а также скопировать их материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь вне зависимости от возраста, в том числе и несовершеннолетний. Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.

Со ссылкой на требования ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.39 Кодекса административного судопроизводства, п. 1 ст. 9, ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.4, 14 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» прокурор просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с включением соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Решение просил обратить к немедленному исполнению и направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области.

Представитель административного истца – заместитель прокурора Антроповского района Лисицин А.С. в судебном заседании административные исковые требования изменил и просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://sex1.prostitutkikostromystay.info/ 

https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с включением соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Представил скриншоты с указанных страниц сайтов сети «Интернет» от 29.06.2023г. 

Административный ответчик по делу не установлен.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. Согласно ходатайства, направленного в суд, заместитель руководителяС.Л. ФИО1 просил суд о рассмотрении дела без его участия, не возражая против удовлетворения заявления прокурора,указал на то, что доступ на интернет – сайты: https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

ограничен на основании определения Галичского районного суда от 07.06.2023г. о применении мер предварительной защиты по данному административному делу.

Суд, выслушав представителя истца –заместителя прокурора Антроповского района Костромской областиЛисицина А.С., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации.

На основании п.2 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Частью 1 ст.9 названного Федерального закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст.10 этого Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 данного Федерального закона).

В силу ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которойв Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 6.17 КоАПРФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, содержащая информацию порнографического характера.

Кроме того, за распространениепорнографиисреди несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность - ч.3 ст.240, ч. ч. 2, 3 ст.242 УК РФ.

Кроме того, в соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В ходе судебного заседания установлено, на сайтах: https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

доступном для неопределенного круга лиц, размещены видеоролики порнографического содержания.

В связи с изложенным, наличие на Интернет-страницах вышеуказанной информации и последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для нарушения законодательства об охране здоровья и прав несовершеннолетних. 

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены справкой о результатах проверки исполнения законодательства об информации и информационных технологиях, скриншотами страниц с указанных сайтов, а также отзывом Управления Роскомнадзора по Костромской области.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, информация, размещенная на сайтах:

https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ с внесением соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Меры предварительной защиты по указанному исковому заявлению прокурора Антроповского района, принятые определением судьи Галичского районного суда Костромской области от 07 июня 2023 года должны быть сохранены до исполнения решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5. КАС, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявлениепрокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах:

https://pornoakt.site 

https://m.4ertik.xyz 

https://pornoland.name

https://me.lenporno.red

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ с внесением соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить указанное решение суда к немедленному исполнению путем направления копии указанного судебного акта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области. 

Меры предварительной защиты по указанному исковому заявлению прокурора Антроповского района, принятые определением судьи Галичского районного суда Костромской области от 07июня 2023 года – сохранить до исполнения решения суда. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в мотивированной форме 

«29»июня 2023 года

Судья________В.С. Копалыгина