Дело № 2а-2242/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

28 июня 2017 года с.Большое Нагаткино

Ульяновская область 

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Моисеевой Е.С.,

с участием помощника прокурора 

Цильнинского района Ульяновской области Жовниренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Цильнинского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным, прекращении права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным, обязании сдать водительское удостоверение, указывая, что прокуратурой Цильнинского района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, состоящими на учете с диагнозом «алкоголизм», ограничений на занятие деятельностью, связанной с управлением источниками повышенной опасности- транспортными средствами, в ходе которой выявлены основания для прокурорского вмешательства. В соответствии с заключением судебно- психиатрического эксперта от 16.03.2017 года ГКУЗ «УОКПБ им. В.А.Копосова», следует, что ФИО1, *** года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: ***, страдает синдромом *** При этом, согласно сведениям ОМВД России по Цильнинскому району ФИО1, *** года рождения, 10.05.2012 года выдано водительское удостоверение категории «В», «С» серии ***

Частью 1 ст. 24, ст. ст. 25 и 26 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ, кроме того, данным правовым актом установлены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием наркомания, алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае- управлять транспортным средством. Таким образом, наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. 

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Просит прекратить действие права ФИО1,*** года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения серии ***, выданного 10.05.2012 года,признать водительское удостоверение серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С», выданное 10.05.2012 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1,*** года рождения, недействительным и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами, категории «В», «С», выданное 10.05.2012 года; в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Управление ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

В судебном заседании помощник прокурора Цильнинского района Ульяновской области Жовниренко В.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в поданном прокурором Цильнинского района Ульяновской области заявлении. 

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что водительское удостоверение сдано им в ГИБДД 01 апреля 2017 года по постановлению мирового судьи судебного участка Цильнинского судебного района Ульяновской области. 

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Большенагаткинская РБ», ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Выслушав помощника прокурора Цильнинского района Ульяновской области Жовниренко В.В., административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договором Российской Федерации.

Статьи 25 и 26 упомянутого выше Федерального закона устанавливают условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средства приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (с последующими изменениями), лица, страдающие заболеванием наркомания, алкоголизм не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, *** года рождения, 16 марта 2017 года в рамках уголовного дела проведена судебно- психиатрическая экспертиза с участием нарколога. В соответствии с заключением судебно- психиатрической экспертизы №*** от 16.03.2017 года ГКУЗ «УОКПБ им. В.А.Копосова», ФИО1, *** года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: ***, страдает *** 

При этом, согласно сведениям ОМВД России по Цильнинскому району ФИО1, *** года рождения, 10.05.2012 года выдано водительское удостоверение категории «В», «С» серии ***

Установлено, что ФИО1, *** года состоит на учете в ГУЗ УОКНБ с 12.05.2017 года с диагнозом: ***, с 25.05.2017 года с диагнозом: ***

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, управляя источниками повышенной опасности- транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку до настоящего времени состоит на учете в ГУЗ УОНКБ с диагнозом ***

При наличии таких заболеваний ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. 

Учитывая, что состояние здоровья ФИО1 на момент вынесения решения препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного прокурором требования о признании незаконным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами.

Из представленных материалов следует, что 22.03.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на 19 месяцев по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. 

Постановление вступило в законную силу 04.04.2017 года. Водительское удостоверение ФИО1 сдал в ГИБДД 01.04.2017 года, постановление в части лишения специального права принято к исполнению. В связи с чем требование прокурора Цильнинского района Ульяновской области о возложении обязанности сдать водительское удостоверение не подлежит удовлетворению как заявленное излишне.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 300 руб. 

С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета МО «Цильнинский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1,*** года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения серии ***, выданного 10.05.2012 года.

Признать водительское удостоверение серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С», выданное 10.05.2012 года МОГТОИРЭР ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1,*** года рождения, недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Цильнинского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Цильнинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шапарева И.А.