31RS0004-01-2023-001181-46 дело № 2а-976/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Андреевой С.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Страховой Е.С.,

в отсутствии представителя административного истца -УФНС России по Белгородской области, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам, 

установил:

Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физического лица от осуществления деятельности физического лица (НДФЛ) в соответствии со ст.ст. 207,209,225 Налогового кодекса РФ, но уклоняется от возложенных на неё законом обязанностей по внесению в бюджет указанных платежей.

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по требованию: налог на доходы физического лица от осуществления деятельности физического лица (НДФЛ) в сумме 22967 руб., штрафные санкции правонарушение, установленное Гл.16 НК в сумме 3445 руб., в общей сумме 26412 руб., восстановив пропущенный срок для подачи иска.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, посредством ЭЗП, извещение получено 19.07.2023, в судебное заседание не прибыл, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, посредством ЭЗП, извещение получено 19.07.2023 в судебное заседание не прибыл, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК)- налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. 

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 209 НК РФ).

Согласно ст.210 НК РФ - если иное не установлено пунктом 6 настоящей статьи, при определении налоговой базы, не указанной в пункте 2.1 или 2.2 настоящей статьи, налоговая база определяется как денежное выражение соответствующих доходов, подлежащих налогообложению.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.216 НК РФ)

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2); требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие штрафы, пени (п.п.1,8); требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (п. 6).

Судом установлено, что в отношении налогоплательщика ФИО1 произведен расчет НДФЛ дохода полученного от продажи квартиры в размере 22967 руб., срок владения которой составлял менее 5 лет, декларация по форме 3-НДФЛ в налоговый орган административным ответчиком за 2020 г. в срок до 30.04.2021 не была представлена. По результатам камеральной проверки в соответствии п.1.2. ст.88 НК РФ налоговым органом был установлен факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по предъявлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 г., и на основании ст.101 НК РФ ФИО1 назначен штраф в размере 3445 руб., что следует из решения налогового органа №888 от 03.12.2021 (л.д.7-9) и административным ответчиком не оспорено. 

Возложенную на неё ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога ФИО1 в предусмотренные законом сроки не исполнила, что подтверждается материалами дела и административным ответчиком не оспорено, доказательств исполнения указанной обязанности в установленный Законом срок в полном объеме, а также на дату рассмотрения дела судом административным ответчиком не представлено.

В соответствии с указанными нормами, а также ст. 75 НК РФ, ФИО1 в связи с неуплатой налога в установленные сроки начислена задолженность по налогу на доходы физического лица от осуществления деятельности физического лица (НДФЛ) в сумме 22967 руб., штрафные санкции правонарушение, установленное Гл.16 НК в сумме 3445 руб., в общей сумме 26412 руб. (л.д.7-9). 

В соответствии с ч.1 ст.45, ч.2 ст.69 НК РФ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом было направлено ответчику требование об уплате задолженности по налогу (л.д.5), что подтверждается информацией из личного кабинета налогоплательщика (л.д.6)

При этом, согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К заявлению административного истца приложено требование №268 по состоянию на 21.01.202 об уплате суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц и штрафы, со сроком исполнения до 17.03.2022 (л.д.5).

Таким образом, сроки обращения в суд по данным требованиям у административного истца истекли, тогда как, с рассматриваемым административным иском УФНС России по Белгородской области обратилась 21.06.2023.

Изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец не обосновал, причин пропуска срока не указал, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин такого пропуска, не представил. 

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании недоимки с ФИО1 в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, суду не представлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления УФНС России по Белгородской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, налоговый орган при описанных обстоятельствах утратил право на взыскание с административного ответчика недоимки по задолженности по имущественным налогам, а потому заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

Отказать УФНС России по Белгородской области (ИНН 

<

***>) в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по имущественным налогам.

Отказать УФНС России по Белгородской области (ИНН 

<

***>) в удовлетворении административного искового заявления, предъявленного к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по имущественным налогам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области. 

Судья: 

Мотивированное решение суда составлено 21 июля 2023 года.