дело № 12-52/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Златоуст 27 февраля 2018 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Черногорлов В.И., при секретаре Вафиной М.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 25 января 2018 года заместителем командира взвода ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО2, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), 

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 25 января 2018 года заместителем командира взвода ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Златоустовский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что из протокола и постановления неясно на каких именно сиденьях отсутствуют ремни безопасности, а также отсутствуют доказательства того, что ремни безопасности должны быть установлены на сиденьях данного автомобиля. Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что транспортное средство – УАЗ 374102 гос. номер № должно быть оборудовано ремнями безопасности. Конструкцией данного транспортного средства изначально не были предусмотрены ремни безопасности при выпуске данного транспортного средства с завода-изготовителя, следовательно, он управлял транспортным средством, конструкцией которого ремни безопасности не предусмотрены, в связи с чем отсутствие ремней безопасности нельзя признать неисправностью, при которой эксплуатация транспортного средства запрещена. Согласно акту закрепления (передачи) указанного транспортного средства в пункте «укомплектованность инструментом и принадлежностями» в подпункте 25 ремни безопасности не указаны, что свидетельствует о том, что данное транспортное средство изначально не было оборудовано ремнями безопасности. Таким образом, в его действиях отсутствует вина, а, следовательно, состав административного правонарушения

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.

Согласно п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 01 декабря 2017 года в 12 часов 20 минут около дома 23 на 1-ой линии пр. Гагарина в городе Златоусте Челябинской области в нарушение п. 7.9 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) управлял автомобилем УАЗ-374102, №, на котором отсутствовали ремни безопасности, предусмотренные конструкцией транспортного средства.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом.

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 25 января 2018 года заместителем командира взвода ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО2, ФИО1 за указанное выше административное правонарушение был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту «ПДД РФ»).

В силу п. 2.3.1 ПДД РФ перед выездом водитель должен проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.9 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Буквальное толкование данной нормы исключает возможность эксплуатации автомобиля при отсутствии ремней безопасности только в том случае, если такие ремни изначально предусмотрены конструкцией транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь полицейским-водителем, управлял автомобилем УАЗ 374102, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак М 1859 74. Из представленных ФИО1 фотографий указанного транспортного средства, копии акта закрепления (передачи) транспортного средства, судьей не установлено, что конструкцией указанного автомобиля изначально ремни безопасности были предусмотрены.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Учитывая данное обстоятельство и исходя из содержания п. 7.9 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, отсутствие на автомобиле которым управлял ФИО1 ремней безопасности, не предусмотренных конструкцией транспортного средства, не образует состава административного правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, так как не относится к условиям, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Поскольку судом установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенным 25 января 2018 года заместителем командира взвода ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО2, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

р е ш и л :

Отменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенным 25 января 2018 года заместителем командира взвода ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО2, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток.

Председательствующий: