РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2024 года Свердловский районный суд г. Иркутска 

в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Донсковой Ю.В., 

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика Пак Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2024-008403-96 (2-5495/2024) по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО2 с иском к администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование доводов искового заявления указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес обезличен>. В период с 10.02.2024 по 01.04.2024 в ходе проведения ремонта истцом была проведена перепланировка вышеуказанного помещения. Были выполнены следующие работы: площадь помещения № 1 на поэтажном плане была уменьшена, за счет возведения перегородок и образования помещений, и составляет 4,9 кв.м.; образовано помещение №6 на поэтажном плане площадью 6,0 кв.м.; между помещениями №2 и №3 на поэтажном плане демонтированагодка в результате чего, образована кухня-гостиная общей площадью 34,7 кв.м.; в помещение №5 на поэтажном плане демонтирована перегородка между коридором в результате чего, площадь санузла увеличилась; в помещениях №2, №3 и №4 на поэтажном плане демонтированы оконные проемы и оконные проемы с выходом на балкон, демонтированы подоконные заполнения между балконом и жилым помещением и кухней, в образовавшиеся проемы вставлены витражи с выходами на балкон; между балконом и жилым помещением и кухней, в образовавшиеся помещениями №3 и №6 на поэтажном плане заложен дверной проем; между помещениями №3 и №4 на поэтажном плане пробит дверной проем.

<

Дата обезличена> Комитетом по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска в адрес истца направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в первоначальное состояние. 

Вместе с тем, истец полагает, что перепланировка, произведенная в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу 

<

адрес обезличен>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц. 

На основании изложенного, ФИО2 просит суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес обезличен> перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, выданного Областным государственным унитарным предприятием «Областной центр технической инвентаризации – Областное БТИ» от 

<

Дата обезличена>. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, для представления своих интересов направил в судебное заседание своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 

<

Дата обезличена>, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников, оформленное протоколом общего собрания от 

<

Дата обезличена>, согласно которому собственнику 

<

адрес обезличен> дано разрешение на демонтаж подоконного запыления с последующей установкой витражей. 

Представитель администрации г. Иркутска Пак Ю.К., действующий на основании доверенности от 

<

Дата обезличена>, против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что работы по перепланировке жилой квартиры были проведены истцом без оформления разрешительной документации.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, в соответствие с частью 5 статьи 167 ГПК РФ.

Огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 209, а также статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.08.2024, собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 67,6 кв.м является ФИО2

Из технического паспорта, составленного ОГУП «ОЦТИ 0 Областное БТИ», 17.04.2024, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> имеет общую площадь 67,3 кв.м., из которых 30,4 кв.м. – жилая площадь.

В соответствие с заключением ОГУП «ОЦТИ 0 Областное БТИ» от 03.05.2024 

<

Номер обезличен>, следует, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, проведена перепланировка, а именно: площадь помещения 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане была уменьшена, за счет возведения перегородок и образования помещений, и составляет 4,9 кв.м.; образовано помещение 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане площадью 6.0 кв.м.; между помещениями 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане демонтирована перегородка в результате чего, образована кухня-гостиная общей площадью 34,7 кв.м. в помещении 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане демонтирована перегородка между санузлом и коридором в результате чего, площадь санузла увеличилась; в помещениях 

<

Номер обезличен>,

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане демонтированы оконные проемы и оконные проемы в выходом на балкон, демонтированы подоконные заполнения между балконами и жилыми помещением и кухней, в образовавшиеся проемы вставлены витражи с выходами на балкон; между помещением 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен>на поэтажном плане заложен дверной проем; между помещением 

<

Номер обезличен>и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане пробит дверной проем. В результате проведенной перепланировки изменилась конфигурация и площадь помещения. 

<

адрес обезличен> помещения составила 67,4 кв.м.

Таким образом, судом из представленных доказательств установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес обезличен> произведена перепланировка, в результате которой общая площадь квартиры изменила в меньшую сторону и составила 67,4 кв.м. 

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Поскольку доказательств проведения выполненной перепланировки спорного жилого помещения в соответствии с решением администрации г. Иркутска о согласовании перепланировки в материалы дела истцом не представлено, а именно отсутствует разрешение уполномоченного органа, суд приходит к выводу, что указанная перепланировка является самовольной по смыслу ЖК РФ.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также в статьей 29 ЖК РФ указанно, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

В соответствии с заключением специалиста 

<

Номер обезличен> АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза», произведенная в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, перепланировка не относится к внесению изменений в противопожарные преграды, в рассматриваемом случае не произойдет распространение горения на соседние жилые помещения, тем самым не нарушаются требования СП 2.13130.2020. Произведенные работы по перепланировки не затрагивают возможность эвакуации, не создает опасность распространения горения в жилые помещения, не ограничивает подъезд пожарной техники к жилому многоквартирному дому, чем обеспечивает безопасность жильцов жома. Эксперт пришел к выводу, что спорное помещение в полной мере соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности и его эксплуатация не влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы 

<

Номер обезличен>, выполненной ООО «Независимый экспертный центр», установлено, что в спорном жилом помещении, принадлежащим истцу, проведена перепланировка, а именно: площадь помещения 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане была уменьшена за счет возведения перегородок и образования помещений и составляет 4,9 кв.м; образовано помещение 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане площадью 6,0 кв.м; между помещениями 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане демонтирована перегородка в результате чего, образована кухня-гостиная общей площадью 34,7 кв.м; в помещении 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане демонтирована перегородка между санузлом и коридором, в результате чего площадь санузла увеличилась; в помещениях 

<

Номер обезличен>, 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане демонтированы оконные проемы и оконные проемы с выходом на балкон, демонтированы подоконные заполнения между балконом и жилым помещением и кухней, в образовавшиеся проемы вставлены витражи с выходами на балкон; межу помещениями 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане заложен дверной проем; между помещениями 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> на поэтажном плане пробит дверной проем.

Проведенная перепланировка не может повлиять на пространственную устойчивость несущих конструкций жилого дома в целом, после перепланировки жилого помещения исключается риск получения травм гражданами при передвижении внутри и около жилого помещения и дома, при входе в выходе из жилого помещения и дома, а также при пользовании подвижными элементами и инженерным оборудованием жилого помещения. 

Произведенное визуальное и инструментальное обследование строительных конструкций жилого помещения позволяет установить, что повреждения, разрушения, деформации несущих конструкций жилого помещения и дома не обнаружены; в целом жилое помещение и дом обладают высокой, достаточно равномерно распределенной вертикальной и горизонтальной статической жесткостью; пространственное положение, фактическая геометрическая неизменяемость конструкций соответствует требованиям строительных норм и правил; устойчивость жилого помещения и дома обеспечена; жилое помещение и дом обладают высокой динамической жесткостью и устойчивостью; конструктивная схема жилого помещения при заданном объемно-планировочном решении обеспечивает необходимый уровень общей прочности и жесткости дома в целом, какого-либо увеличения нагрузок на фундамент дома после перепланировки жилого помещения не установлено.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен> после проведенной перепланировки соответствует действующие требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно пункта 1.7.1. названных Правил, перепланировка жилых помещений может включать расширение жилой площади только за счет вспомогательных помещений.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда РФ, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 к подсобным (вспомогательным) помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей. Тем самым лоджии (балконы) не являются подсобными (вспомогательными) помещениями, за счет которых допускается производить увеличение площади квартир.

Так, согласно статье 36 ЖК РФ ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома принадлежат на праве общей долевой собственности всем жильцам дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Возможность уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме предусмотрена статьей 36 Жилищного кодекса РФ, но только при согласии всех собственников помещений в данном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Между тем, наличие согласия всех собственников, принятого в установленном законом порядке, истцами суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства, истцом представлены доказательства того, что в период с 01.12.2023 по 22.12.2023 собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> было проведено общее собрание, оформленное протоколом 

<

Номер обезличен> от 23.12.2023. По результатам указанного собрания собственниками многоквартирного 

<

адрес обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, решено разрешить собственнику 

<

адрес обезличен>, расположенного в указанном многоквартирном доме произвести демонтаж подоконного заполнения с последующей установкой витражей. 

Из Экспертного заключения № ОИ/2519 от 30.10.2024, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», следует, что выполненная перепланировка квартиры по адресу: 

<

адрес обезличен> соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, суд полагает, что выполненная ФИО2 перепланировка не создает угрозу жизни или здоровью граждан, конструктивные изменения соответствуют требованиям нормативной документации, нарушений строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил при выполнении работ по перепланировке не установлено.

Администрацией г. Иркутска не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать по назначению, как спорного помещения, так и жилого дома в целом, ввиду их несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что выполненные ФИО2 по адресу: 

<

адрес обезличен> работы по перепланировке помещения соответствуют требованиям действующего законодательства, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью, и не нарушают конструктивную целостность дома и помещения, с учетом положений статьи 29 ЖК РФ, заявленные ФИО2 требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, а жилое помещение, подлежащим сохранению в перепланированном состоянии. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: 

<

адрес обезличен> перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, выданного Областным государственным унитарным предприятием «Областной центр технической инвентаризации – Областное БТИ» от 

<

Дата обезличена>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ю. Камзалакова

Мотивированный текст решения изготовлен 29 ноября 2024 года.