дело № 2-462/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мунтаевым С.Е., 

с участием представителей истца администрации г.Орска ФИО1, ответчика ФИО2 – адвоката Никифорова Е.О., помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Орска к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение,

установил:

Администрация г.Орска обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указывая, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 являются собственниками жилого помещения 

<

адрес>. Поскольку жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором он расположен- изъятию, собственникам помещений указанного многоквартирного дома направлены соглашения, содержащие условия изъятия жилого помещения, сроки и порядок возмещения, от подписания которого собственники указанного жилого помещения уклонились, в связи с чем истец обратился в суд и с учетом измененных требований просит:

- прекратить право собственности ФИО3 на 

<

данные изъяты> долю жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 177 250 руб.

- прекратить право собственности ФИО2 на 

<

данные изъяты> долю жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 177 250 руб.

- прекратить право собственности ФИО4 на 

<

данные изъяты> долю жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 177 250 руб.

- прекратить право собственности ФИО6 на 

<

данные изъяты> долю жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 177 250 руб.

-признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на жилое помещение № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №;

-признать ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>;

-обязать ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО6 освободить жилое помещение № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 29 марта 2021г. прекращено производство по делу в части исковых требований к ФИО3, ФИО7 в связи с их смертью.

Представитель истца администрации г.Орска ФИО8, в судебном заседании требования иска поддержала, дала пояснения, аналогичные его доводам. Дополнительно суду пояснила, что в спорном жилом помещении никто не проживает. 

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Никифоров Е.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. 

Ответчики ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились. Судом предпринимались меры к надлежащему извещению указанных ответчиков, в соответствии с п.4 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ по последнему известному месту жительства и регистрации: 

<

адрес>, а также 

<

адрес> направлены судебные извещения, адресатами не получены, возвращены в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении. 

Суд полагает, что неполучение по месту жительства направляемой судом корреспонденции свидетельствует об уклонении указанных лиц от получения судебной повестки, которое расценивается судом как отказ от ее получения.

Согласно ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, и ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Таким образом, суд приходит к выводу об уклонении ответчиков от получения судебного извещения и признает ФИО4 и ФИО5 извещенными о времени и месте судебного заседания согласно требованиям ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст.117,167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Ю.Ю., полагавшей требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, справками ООО УК «

<

данные изъяты>», записью акта о смерти, справками отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, материалами исполнительного производства, что собственниками жилого помещения № по 

<

адрес>2 в 

<

адрес> являются:

-ФИО3 (

<

данные изъяты> доли), который ДД.ММ.ГГГГг. умер;

-ФИО2 (

<

данные изъяты> доли), которая умерла ДД.ММ.ГГГГг.;

-ФИО4 (

<

данные изъяты> доли), который зарегистрирован в спорном жилом помещении;

-ФИО5 (

<

данные изъяты> доли), который зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Как следует из материалов дела, наследники по закону после смерти ФИО3, ФИО2 с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались, доказательств совершения действий по фактическому принятию наследства не представили, о своих правах на наследственное имущество в ходе рассмотрения дела не заявили. 

По результатам обследования жилого дома по 

<

адрес>, оформленного актом от 27 августа 2015г., межведомственной комиссией дано заключение от 28 августа 2015г. о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации г. Орска от 10 июня 2020 г. №-п в связи с признанием жилого дома по 

<

адрес> непригодным для проживания и подлежащим сносу постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем многоквартирный дом по 

<

адрес> у правообладателей. 

На основании постановления администрации г.Орска от 11 августа 2016 г. №-п утвержден срок отселения граждан вышеуказанного многоквартирного жилого дома до 30 декабря 2020г., Управлением Росреестра по Оренбургской области в ЕГРН внесены сведения об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного дома по 

<

адрес> у правообладателей, что подтверждается уведомлением. 

10 июня 2020 г. собственникам жилого помещения № 

<

адрес> ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО2 направлены уведомления, с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, которые не получены ответчиками и не подписаны до настоящего времени. 

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией г.Орска предусмотренная положениями статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника соблюдена.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 32 ЖК РФ изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 суд не вправе обязать государственные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету Орского филиала Союза «

<

данные изъяты>» от 29 мая 2020 г. № итоговая величина размера возмещения рыночной стоимости находящегося на праве частной собственности жилого помещения № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этаж 1 по адресу: 

<

адрес> с учетом доли в праве общей собственности в многоквартирном доме, в том числе земельный участок (доля земельного участка) с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также все убытки, причиненные собственнику земельного участка и жилого помещения по состоянию на 27 мая 2020 г. составляют 709 000 руб. 

Оценивая представленный отчет, суд учитывает, что он выполнен с соблюдением требований действующего законодательства, оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов эксперта, имеющего необходимую квалификацию, не имеется.

Иных доказательств размера возмещения за жилое помещение, долю земельного участка и убытков суду не представлено.

Анализируя представленные доказательства и давая им оценку в совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение № по адресу: 

<

адрес>, подлежит изъятию у собственников указанного жилого помещения, с выплатой им органом местного самоуправления определенной на основании отчета Орского филиала Союза «

<

данные изъяты>» от 29 мая 2020 г. № выкупной цены изымаемого объекта недвижимости, пропорционально принадлежащим собственникам жилого помещения долям.

В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Поскольку отчуждение имущества в связи с изъятием жилого помещения является основанием для прекращения права собственности собственников жилого помещения, суду представлены сведения о непроживании ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении, право пользования спорным жилым помещением за указанными лицами не сохраняется.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ решение суда о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО4, ФИО5 с регистрационного учёта в спорном жилом помещении.

В силу пункта 1 статьи 35 ЖК РФ, подпункта «ж» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ) является его выселение из этого жилого помещения.

Поскольку право собственности ответчиков прекращено, суд возлагает на ФИО3, ФИО5 обязанность освободить спорное жилое помещение в течение 1 месяца с даты перечисления выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости. 

Поскольку отчуждение имущества в связи с изъятием жилого помещения является основанием для прекращения права собственности собственников жилого помещения, которым предоставляется равноценное возмещение за жилое помещение, суд полагает возможным признать за муниципальным образованием «город Орск» право муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости, удовлетворив требования иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации города Орска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на 

<

данные изъяты> долю жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 177 250 руб.

Прекратить право собственности ФИО6 на 

<

данные изъяты> долю жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартире в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 177 250 руб.

Признать ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу. 

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на 

<

данные изъяты> доли жилого помещения № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ранее принадлежащих ФИО3, ФИО5.

Обязать ФИО3, ФИО6 освободить жилое помещение № в 

<

адрес> дома по 

<

адрес> в течение 1 месяца с даты перечисления выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 5 апреля 2021 г.